大伦镇:“宅基地换房”走出养老新路径
2019-10-10 15:22:00   刊播媒体:泰州市姜堰区广播电视台《姜堰新闻》    作者:鲍连华 包健   
  【出镜记者 朱琦景】我国养老的难点在农村,短板也在农村。在我区通南地区经济发展相对滞后的乡镇,农村养老形势尤为严峻。如何破局?显得更为紧迫。大伦镇“宅基地换房”的做法,值得参考和借鉴。
  【配音】今天,兴驰村的宋福道家里来了评估小组,根据宅基地的面积、房子的结构和使用情况,过不了多久,他会得到一个综合的评估价格。如果对这个价格满意,70多岁独自生活的宋福道就可以告别老屋,到万维养老中心二期选一间养老房。 
  【采访 区人大代表 大伦镇兴驰村党支部书记 金岳林】从这一户的实际情况看,通过实地丈量评估,它的总的价格,房屋这一块包括附属物,应该在2万多块钱,不得超过3万块钱。这个宅基地有偿退让是4万块钱,总的加起来以后,包括里面的附属物,包括树木,应该在8万块钱左右。 
  【配音】兴驰村共有鳏寡孤独残老人和无儿女、无经济来源、无安全住房的“三无老人”76位,他们或单独居住,或寄养在邻居亲戚家中,由于年事已高,养老成了大难题。 
  【配音】从2016年开始,该村采用“宅基地换房”的方式解决了33位老人的养老问题。今年70岁的符庆洪就是首批入住万维养老中心的老人。 
  【采访 老人 符庆洪】我们从家里来到这里,都一起,邻居谈谈家常、看电视、谈谈说说,这样蛮好的,到这里吃的、穿的又是好,和家里相差很大,相差一百倍。 
  【配音】兴驰村万维养老中心宿舍、餐厅、活动室、医疗室等设施一应俱全。在这里,生活有人照料,看病有了保障,老人们愿意来,这背后隐藏的逻辑是什么呢? 
  【采访 大伦镇党委书记 王玮】我们鼓励老人们有偿退出原有宅基地,以宅基地的“使用权”置换“养老中心”的“居住权”,优化了土地资源配置,既解决了农村养老难题,又改善了村庄环境。 
  【配音】宅基地自愿有偿退出后,由村集体统一收储,流转经营,老人们用宅基地退出的补偿费置换养老院养老服务,这和城市的“以房养老”的道理是一样的。 
  【配音】据统计,首批入住的33位老人,宅基地拆除后共复垦土地28.6亩,减去养老中心建设用地4.3亩,共收储土地24.3亩。兴驰村用这24.3亩耕地指标置换成工业用地后,共筹得729万元,建起了养老院一期工程。目前建筑面积达1600平方米的二期工程即将竣工,剩下的43位老人的养老问题也将很快得到解决。 
  【采访 区委党校常务副校长 刁义峰】大伦镇通过“宅基地换房”的改革,激活了农民手中“宅基地”的潜在价值,这是一个创新,不增加财政负担,也契合现行的法律法规,破解了农村养老难题。 
  【配音】目前,兴驰村的做法已在全镇 24个村推广,并受到省、市民政部门和扶贫办的高度关注。  
编辑:拾冠之