视察+审议+询问+决议 促进生态环境持续向好
口导：习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力。近年来，泰兴市人大常委会以“生态人大”建设为指引，紧盯环境污染治理中的突出问题，提高站位，积极履职，创新监督方式，以最坚决的态度，最务实的举措支持，推动打赢污染防治攻坚战，为捍卫泰兴蓝天碧水净土作出积极贡献。本台推出系列报道《生态人大在行动》今天播出第一篇《视察+审议+询问+决议 促进生态环境持续向好》。
解说：这几天，市民文化活动中心项目正在进行土方施工，在施工现场，渣土车正依次装载渣土，等待外运，为减少施工对大气环境质量造成不良影响，工地采取一系列控制扬尘措施。
接采访：市民文化活动中心项目经理 朱正江
（施工现场所有的车辆必须加盖，离开现场的时候，先要经过过水池冲洗两三遍，然后再经过冲洗平台，再次冲洗干净，最后在大门口而且安排工人再检查一次，完全冲洗干净了才能离开工地现场。）
解说：说到渣土车，不少人的第一印象是汹汹而来、呼啸而去的“巨无霸”。一些渣土车在运输的过程中还容易抛洒滴漏，造成扬尘污染。针对这一问题，在8月份召开的十五届人大常委会第十三次会议上，市人大代表向市城管局提出询问。
接采访：市城管局副局长 吴溢群
（根据市人大监督审议要求，强化建筑垃圾源头治理、过程治理、长效监管，确保建筑垃圾密闭运输，切实做好扬尘污染防治工作）
解说：为治理渣土车乱象，市城管局联合公安、交运、市场监督管理等部门，加强渣土车管理，渣土车必须加盖、并且要安装GPS定位。全市15家土石方公司，160多辆渣土车根据要求进行了改造。在这次会议上，关停并转化工企业也是代表们关心的热点问题，市经信委认真梳理会上代表们提出来的问题，列入下一步工作计划，有针对性地整改。
接采访：市经信委副主任 蔡云富
（大力减量、严控增量、优化存量，减化工作取得了阶段性成果，目前为止，需要完成设备拆除的31家企业中，17家企业已完成设备拆除工作，9家企业正在进行设备拆除，4家企业已停电停产到位，1家企业正在加快搬迁施工进度。）
解说：市委召开坚决向环境污染宣战动员部署会后，落实了九大攻坚任务。为迅速响应市委决策部署，市人大常委会于8月16日至17日增开会议，聚焦生态环保和污染防治工作。2天时间内，常委会组成人员与该市五级人大代表从城区到乡镇，深入现场进行视察，联组审议发现问题，并通过了《关于加强全市生态环境保护的决议》。
接采访：市人大常委会环资城建工委主任 张华国
（市人大常委会在履职方式上进行了有益的尝试，第一次开展联组审议，第一次综合运用视察、审议、询问相结合的模式，第一次就生态环境保护工作，作出专项决议）
接采访：市政府副市长 钱军
（市人大就环境保护工作专题增开常委会，充分体现了对这项工作的高度重视，市政府将坚决扛起生态环境保护和污染治理的政治责任，制定靠实方案，落实有效施，加大推进力度，为进一步提升全市生态环境质量，作出不懈努力。）
解说：《关于加强全市生态环境保护的决议》，从法制化入手，对全市生态环境保护工作提出了明确具体的要求，及时把市委主张通过法定程序转化为泰兴全市共同遵守准则。
接采访： 市人大常委会副主任 田之本
（这次专题增开常委会会议，就全市生态环保和污染防治工作开展视察、审议和询问，并作出相关决议，力度大、反响好，体现了常委会深入贯彻习近平新时代生态文明思想，主动担负生态文明建设政治责任，认真落实市委向环境污染宣战决策部署的信心和决心。我们相信，决议的出台，对于进一步动员全市上下统一思想、凝聚共识、形成合力，全面落实市委决策部署，坚决打赢污染防治攻坚战必将起到重要的促进作用。）
本台短评：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。生态环保工作贵在行动、成在坚持。近年来，我市人大立足于打造“生态人大”，采取了一系列措施，促进生态保护和建设，取得了显著成效。我们要认识到，生态环保是每个企业、每个人的共同责任，是一项法定的义务。大家都应该主动融入到生态环境保护的队伍中，为打造天蓝、水清、岸绿、景美的美丽泰兴而共同努力。
系列报道《生态建设人大在行动》之二
持续亮剑畜禽污染，农村环境不断向好
口导：畜禽养殖污染问题，群众反映比较强烈,近年来，市人大常委会通过专题询问、跟踪督查等方式，监督畜禽污染治理，探索出了畜禽污染治理新路子。系列报道《生态建设人大在行动》今天播出第二篇《持续亮剑畜禽污染，农村环境不断向好》。
解说：临近中午，分界镇赵庄村村民田玉花像往常一样，熟练地打开沼气灶开关，几十分钟的时间， 一顿饭就做好了。她告诉记者，他们家烧锅做饭用的全部是沼气。
接采访：分界镇赵庄村村民 田玉花
（一日三餐都用这个气。一年到头不用花钱，那个煤气要钱，节约了很多钱。）田玉花家的沼气来自本村生猪养殖大户赵九龙的沼气池。赵九龙的养殖场内全年生猪存栏量4500多头，生猪数量大，粪便的处理需求也很紧迫。赵九龙将一部分粪便污水制成沼气，通过管网输送到周边30多户农户家集中供气。另一部分粪便污水输送到养殖场另一端的异位发酵床内，和稻壳等一起混合发酵做成有机肥料。
接采访：分界镇赵庄村生猪养殖大户 赵九龙
（通过改造后，异味发酵床每天可处理20吨的粪水，等到发酵后可变成有机复合肥再进行出售，整个养殖场每天产粪便15吨左右，异位发酵床的日处理能力完全可以满足整个养殖场的粪便处理。）我市作为生猪养殖大市，多年来，畜禽养殖为农民提供增收渠道的同时，也对环境和水质带来了严重的环境污染。我市人大自十四届起就聚焦畜禽养殖污染治理这一重要的民生工程，综合运用专题询问、视察检查、会议审议等多种监督手段，强化跟踪监督，形成了地方人大“监督－落实－再监督－再落实”的有效监督方式，推动畜禽污染防治，并提出“金点子”，试点规模畜禽养殖污染整治。江苏洋宇生态农业有限公司年出栏商品猪12万余头，公司全面推进畜禽养殖粪污资源化利用，以生物制沼气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，企业利用畜禽粪污转变成的有机肥、沼液育肥和沼气利用效益每年共计600万元左右。
接采访：洋宇生态农业有限公司董事长 唐红新
（我们畜禽养殖粪污资源化利用模式的治理路径一方面是建设畜禽粪便、污水与雨水分流设施从而实现源头减量，另一方面通过建设畜禽粪便和污水储存设施实现过程控制，建设粪污厌氧消化、有机肥加工、制取沼气等综合资源化利用处理设施，减少了畜禽养殖粪污COD总排放量50%，实现了对外零排放、零污染。）对非规模畜禽养殖污染治理，我市采用“户用蓄粪池+田头调节池+大田利用”模式，全力推进贮粪、收运、处理和运行监管等四大体系建设，解决粪污治理最后一公里的难题，泰兴的畜禽养殖粪便综合利用方法、模式，被写进《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》中。2017年6月份，泰兴被农业部和财政部确定为“2017年畜禽粪污资源化利用重点县”，获得中央财政3650万元奖补资金。
接采访：市人大常委会农工委主任 耿进
（持续跟进督查，畜禽粪污防治工作，是我们建设生态人大的应有之义。连续三年，我们分别通过代表视察、主任会议审议、常委会审议等形式，出点子提建议、层层发力、久久为功，有力的推进了畜禽粪污防治工作，形成了务实管用的泰兴模式，得到了国家农业部的认可和推广。）在人大常委会的监督支持下，市政府强化行政推动，在全市范围内划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区，合理规划布局，印发《泰兴市畜禽养殖污染治理实施意见》、《泰兴市非规模化畜禽养殖污染物处理试点工作方案》。
接采访：市农委副主任 何勇
（近几年来，在市人大的持续关注和推动下，我市已完成禁养区，关闭养殖场550户，完成养殖和治理1429户，我们将在市委市政府的坚强领导下，继续发力推进）
本台短评：畜禽养殖是一项传统的富民产业，也是我市东部乡镇很多村民收入的主要来源。养殖数量的增多，养殖规模的不断扩大富了老百姓的钱袋子，同时带来了不小的环境问题。改善生态环境就是发展生产力，如何在富民的同时修复生态环境尤为重要。近年来，在市人大的大力推动下，市政府及相关部门始终将畜禽养殖污染治理工作作为农业增效、农民增收、农村增绿的重要内容，探索畜禽污染治理的模式，引导养殖户提高粪污治理技术水平，取得了显著的成效，很大程度上减少了养殖对环境的污染，还农村一片青山绿水。
系列报道《生态建设人大在行动》之三
聚焦绿色生态 打造魅力泰兴
口导：良好的生态环境是最普惠的民生福祉，市人大常委会紧抓生态建设“牛鼻子”，打好监督工作“组合拳”，大力支持政府落实绿色生态工程建设目标，精心打造沿江生态廊道、生态涵养区、高品质绿色走廊和一批公园绿地，加快构建“1+1+4+N”生态格局，努力把泰兴打造成为长江生态大走廊上的一张绿色名片。系列报道《生态建设人大在行动》今天播出第三篇《聚焦绿色生态 打造魅力泰兴》。
解说：今天一早，市民周中宝就带着孩子，来到羌溪河城市公园锻炼身体。他告诉记者，自公园开放以来，他和邻居就把这里当成了自家的后花园，每天都要来走一走逛一逛。
接采访：市民 周中宝
（到这边之后，非常多的孩子，在一起开开心心的玩，晚上回去睡觉也舒服。这个地方绿化也好。）
解说:这两年，对于市区居民来说，感受变化最大的就是身边的公园多了，绿地多了。从家门口出发，走不了多远就可以看到公园绿地。今年，我市完成小游园、河滨绿地等绿化建设项目29个，提升了城市“气质”，扮靓了城市“颜值”。聚焦绿色生态工程，市人大常委会组织人大代表视察生态绿化工程建设情况，建议市政府及相关职能部门加大街头绿地和小游园建设的推进力度，确保全年新增绿化面积280万平方米。
围绕市委市政府提出的打造“宣堡生态涵养区”目标定位，市、镇两级人大上下联动，扎实开展督查工作。
接采访：宣堡镇人大主席 肖艳
（紧密联系选民，收集社情民意，并在人代会上就生态环境建设，向政府组成人员进行专题询问，在助力乡村振兴、加快生态涵养区建设过程中发挥了积极的作用。）
解说：按照两级人大的建议，宣堡镇突出银杏主题，整合生态、历史、人文等要素，大力发展全域化乡村旅游和“养眼、养生、养心”大健康旅游，旅游基础设施的建设力度明显加大。
接采访：市人大代表 陈宝民
（作为人大代表，下一步将建议党委政府发展生态旅游经济，让群众搞农家乐、民宿，让老百姓钱袋子真正鼓起来。）
解说：市人大常委会紧扣中心、服务大局，将推进生态工程建设作为全年重点工作之一，运用专题询问、集中视察等多种形式，督促市政府完善方案，落实责任，制定加速推动生态建设的工作举措。去年，我市启动实施10大类、32项生态工程。其中，沿江生态廊道工程将充分发挥岸线资源优势和腹地空间优势，用不少于三分之一的岸线，建设生态走廊。
接采访：虹桥工业园区管委会副主任 刘世国
（下一步围绕廊道核心区、生态示范区、风光样板区的目标定位，我们将着重抓好沿江一公里化工企业的搬迁，岸线整治和修复生态工程建设等工作，确保沿江生态廊道建设在虹桥落地生根、开花结果，为全市再造一张靓丽的绿色名片。）
解说：随着人大系列监督的逐步落实，生态工程项目的深入实施，截至目前，全市建有绿地面积1186公顷、绿化覆盖面积1283公顷，绿地率38.38%，绿化覆盖率41.52%，人均公园面积11.92平方米。
本台短评:人大在助力，城市更美丽。近年来，市人大常委会充分发挥监督职能，持续发力加力，积极建言献策，以实际行动助力绿色泰兴、美丽泰兴建设。“生态、人文、大气、宜居”的城市形象正在展现。
系列报道《生态建设人大在行动》之四
拆坝通水 滋润百姓心田
口导：市人大常委会以水污染防治为切入点，扎实开展水环境监督检查，推动政府及相关部门以创建水生态文明城市为抓手，加快实施城区黑臭河道治理和农村活水工程，不断改善水环境质量，提高群众满意度和获得感。今天播出第四篇《拆坝通水 滋润百姓心田》。
解说：经过两个多月的建设，宣堡镇银杏村曹家河拆坝建桥工程接近尾声，村民沈雨林的家就在这座桥旁边，眼看曹家河里的水即将变成活水，他的心里止不住地开心。
接采访：宣堡镇银杏村村民 沈雨林
（我们这个地方原来是一个坝，过去不通活水，现在把坝变成桥，扩大了水系的流动，把污水变成清水，群众非常欢迎。）银杏村水网密布，坝埂众多，有的坝埂下埋设的涵洞规格较小、阻水现象较为严重，水体不流通导致河道水质富营养化，形成黑臭水体，借助“村庄活水工程”契机，村两委会迅速制定了施工计划
接采访：宣堡镇副镇长 宣堡镇银杏村党总支书记 何荣华
（我们今年村里总共要拆四座坝，两座坝建桥，两座坝建涵，预计年底能全部结束，能够达到水清，河畅，岸绿景美的效果。）这几天，在张桥镇匡庄村的匡庄河两侧，几台挖土机正在挖土、运土，工人们将一袋袋生态泥袋和石子袋整整齐齐地码在河岸两侧，经过整治，这条河已经旧貌换新颜。
接采访：张桥镇匡庄村村民 高春巧
（以前这条河臭气冲天，老百姓一直意见相当大，经过这一次河道整治、活水工程，现在变成清水，老百姓心里非常高兴。）眼下，村庄活水工程正在全市各乡镇如火如荼展开，这项工程的实施和市人大常委会有着密切的联系。针对群众反映较多的生态环境突出问题，本届人大常委会履职伊始，即把生态文明建设作为履职重点，以促进水环境改善为切入点，突出水污染防治，把城乡黑臭河道整治、活水工程建设等内容，列出生态监督计划。前不久，市人大常委会专题视察审议了全市村庄活水工程，查找工作中存在的问题和不足、提出意见和建议，进一步推动活水工程建设。
接采访：市人大常委会农工委副主任 胡小元
（针对视察和调研中发现的问题，我们建议政府有关部门和乡镇，要牢固树立小工程大民生的思想，及时消除，没钱、怕苦、畏难等情绪，坚定目标必成意识，拿出有力有效措施，努力把活水工程这一民生实事办好办实。）在市人大的监督支持下，市政府将村庄活水工程列入2018年民生实事，通过废坝减坝、拆坝改涵建桥等“一揽子”措施，努力提升农村水环境质量，今年计划使968条庄河达到活水目标，减坝废坝274座、拆坝改涵1000座以上。
接采访：市水务局党委副书记 曾瑞祥
（通过多种举措，多方把关，把村庄活水工程做成民心工程、优质工程、精品工程，切实改善农村的水环境，截至目前，已经完成减坝废坝211座，拆坝改涵887座，整治庄河363条，完成总工程量的80%。）聚焦城区黑臭河道整治，市人大常委会听取和审议市政府关于落实《水污染防治法》执法检查意见情况的报告，针对人大常委会提出的问题清单，市政府高度重视，逐一明确整改方案，落实工作措施。市各有关部门狠抓落实，深入推进黑臭河道作治理
接采访：泰州市人大代表 孙荣明
（以前，城区的部分河道，因为水系不通，管理不到位，经常产生臭味，并且一河两岸脏乱差现象也比较严重，经过人大常委会的监督，市政府的通过几年的努力，整改打造，现在一河两岸变得很干净，河里也没有黑，臭味，市民散步也感到心情舒畅）
本台短评：防治水污染、保护水资源、保障水生态安全，事关人民群众根本利益，事关经济社会持续健康发展。市人大常委会将紧盯水环境方面存在的突出问题，紧盯不放，持之以恒，推动政府切实加大生态文明建设力度，改善水环境质量，努力提高群众的满意度和获得感。
系列报道《生态建设人大在行动》之五
做好加减乘除文章 助推高质量发展
口导：习近平总书记指出，“共抓大保护、不搞大开发”不是不要大的发展，而是要立下生态优先的规矩，倒逼产业转型升级，实现高质量发展。 市人大常委会紧跟创新转型跨越发展步伐，牵住新旧动能转换这一“牛鼻子”，围绕生态环境容量，做好高质量发展“加减乘除”，加强工作监督，为加快绿色发展、建设美丽泰兴发挥了重要作用。系列报道《生态建设人大在行动》今天播出最后一篇《做好加减乘除文章 助推高质量发展》。
解说：从这个月开始，金江化学有限公司燃气锅炉正式投入使用，这台锅炉代替了原有的燃煤锅炉，每小时产生30吨的蒸气量。
接采访：泰兴金江化学工业有限公司生产部经理 黄佳箭
（上燃气锅炉之后，每年减少36000吨煤炭燃烧量，同时能有效降低二氧化硫和颗粒物的排放量，大约每年降低97吨二氧化硫排放量，17吨烟尘的排放量。）
解说：金江化学以木薯、红薯为原料，使用传统发酵、蒸馏技术生产食用酒精，每天产生的废液量2000多立方。过去，企业的废液废气处理达标以后直接排放，现在，废液处理后产生沼气供锅炉焚烧，锅炉产生的蒸汽再次被用于生产，实现了循环利用。
推进化工产业转型升级，是人大一直关注的重点。今年，市人大常委会组织视察了泰兴经济开发区静脉产业园、扬子医药西侧污染场地治理现场。泰兴经济开发区结合“净土、碧水、蓝天”三大保卫战，全面排查摸底，下决心还清老账，不欠新帐。
接采访：泰兴经济开发区管委会副主任 蒋益公
（推动产业循环化发展，园区生态化建设和安全环保的一体化管理，大力提升“三废”治理能力，用高质量发展，守护一江碧水，使园区的天更蓝、水更清、颜值更高。）
解说：市人大常委会始终把促进经济高质量发展作为履行人大职能的第一要务，找准保障发展、促进发展的着力点和突破口，提出了做好高质量发展“加减乘除”法的建议。即在项目建设上做“加法”，为经济增长培育新动力；在化解落后过剩产能和环境污染上做“减法”，减少低端供给和无效供给，削减污染总量；在强化创新驱动上做“乘法”，大力发展新兴产业，培育经济增长的“乘数因子”；在破除制度性障碍上做 “除法”，营造良好的发展环境。市人大常委会主任会议走进科技局，调研了解科技工作，提出“围绕产业链部署创新链，促进新技术和新产品、新模式和新业态”，得到了市政府及科技部门的积极回应。
接采访：市科学技术和知识产权局局长 李飞
（通过政策引导，项目支撑，人才引进，平台优化，积极培育高新技术企业，集中力量解决技术瓶颈，进一步落实企业研发经费税前加计扣除政策和高新技术企业税收优惠政策。）
解说：今年8月，市人大出台的《关于加强生态环境保护的决议》明确提出，要推进加快传统产业转型升级，市政府相关部门将认真研究并予以落实。
接采访：市发改委主任 成文蔚
（今年以来，我们发改委积极践行“生态优先、绿色发展”理念，深入贯彻项目建设提升年实施意见，严控项目准入关，突出节能降耗，扎实开展散乱污治理专项行动。）
解说：几年来，市人大常委会持续加强生态监督，市政府及各部门、各企业围绕生态建设不断发力，全市环境质量不断提升，生态效益不断显现，实现了经济发展与生态改善的良性循环。今年1月到8月，全市实现开票销售1099.28亿元，同比增长16%，总量位居泰州各市区第一，增幅高于泰州平均水平1.7个百分点。完成一般公共预算收入 52.69亿元，增长19.4%，在泰州市、区和在苏中11个县市中位居第一，在全省41个县市中位居第七。
接采访：市人大常委会主任 孙云
（习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，今后我们始终坚持在参与中监督，在监督中支持的理念，紧紧抓住生态环境保护的热点和难点，做到重点再聚焦，力度再加大，效果再提升，以良好的生态环境保障全市经济社会发展高质量、上台阶。）
本台短评：
市委十三届五次全会提出，要坚持高质量发展的鲜明导向，加快推进创新转型跨越发展，不断加快“质量全面提升、总量苏中争先、人均全省进位”的步伐。市人大常委会积极策应，认真履行法定职责，持续关注生态改善，跟踪监督污染治理，擦亮了“生态人大”品牌，回应了人民对优美生态环境的期盼，在我市决胜全面建成小康社会的道路上显示了人大担当，展现了人大作为。
