江苏省金湖县人大创新开展“两述一评”工作
2019-10-10 14:49:00   刊播媒体:人民日报    作者:候秀松 徐道红   
  在日前召开的年中镇人代会上,江苏省金湖县金南、银涂两个镇的“镇长团”联袂登台,依次向参加镇人代会的所有人大代表述工作成绩、述自己的不足,并现场接受人大代表评议。至此,金湖县已全面实现“两述一评”工作所有镇全覆盖。

  今年2月,金湖县人大在闵桥、吕良、金北三个镇召开的镇人代会上先后试点“两述一评”工作。“两述”即述职对象述履职情况、述工作不足;“一评”即人大代表进行现场评议测评。“两述”对象是指镇政府的镇长、副镇长,内容主要涵括九方面内容;“一评”的主体是指镇人大代表,也可邀请镇域范围内的部分市、县人大代表参加评议,同时也可安排群众代表旁听。从活动的效果看,“两述一评”现场火药味有点浓,代表提问题一针见血,会场气氛瞬间达到白热化,真正达到了红脸出汗的效果。相比较以往的一团和气,“两述一评”述出了不足,评出了辣味,“太平官”做的不再太平成为大家的共识。

  在充分试点的基础上,金湖县委批转该县人大常委会《关于在全县各镇开展“两述一评”工作的意见》,在江苏省率先全面推行“镇长团”“两述一评”工作,为新常态下基层人大更好地发挥监督职能作出了有益探索,此项工作在江苏省范围内尚属首家。“代表们手中的一纸评议重千钧,通过参加‘两述一评’活动,从而把述职变成动力,鞭策自己,克服缺点,改正不足,增强政治责任感和使命感,依法行使好人民赋予的权力,不负群众的重托。”这是参加完此项活动的所有镇长、副镇长们形成的共识。该县政府高度重视这项工作,县长徐亚平要求全县的“镇长团”在亮出自己的成绩的同时,正视自己的缺点,接受人民群众的监督。

  “两述一评”活动结束后,镇人大主席团负责对评议意见汇总整理,将形成的书面综合评议意见、测评结果一并向述职人员本人反馈,并分别报县人大常委会和镇党委备案,作为评优评先的重要依据。述职人员对镇人大主席团的综合评议意见中的代表建议或意见进行整改,并在接到评议意见的一个月内向镇人大主席团提交书面整改方案,三个月内提交书面整改情况报告。对问题整改不力或者拒不整改的、测评结果为不称职的述职人员,镇人大主席团可启动约谈、质询、特定问题调查等监督方式,要求述职人员限期予以整改,并视情况作出相应决定。述职报告、民主测评结果、整改报告书通过宣传栏等渠道在本区域范围内公开,接受全体人大代表和选民的全过程监督。

  从活动的效果看,述职评议是一把很好的检验尺子,述出了创新发展新常态,评出了凝心聚力精气神;述出了攻坚克难的凝聚力、战斗力、向心力,评出了求真务实的新作风、新气象、新干劲。连日来,金湖县塔集镇双庙、金桥等村庄村民不时能看到镇长黄玉华忙碌的身影,他或和大家一起清理垃圾,汗流浃背;或陪同规划人员实地查看,神情专注。“工作不光要过得去,更要过得硬,只有这样才能过得了代表、群众的‘评议关’啊。”他坦陈“两述一评”开展后,身上压力陡增,对群众呼声高的市级村庄环境示范镇创建等工作更是不敢有一丝懈怠。

编辑:顾伟