为“接地气”的民主“点赞”
江霞：江苏人大新闻奖三等奖
本届常委会履职以来，金坛市人大常委会专门出台了《关于常委会驻会组成人员联系镇（街道）及基层一线人大代表活动的意见》，要求驻会组成人员分别联系1—2个镇（街道），在5年任期内定期、不定期地走访各自选区内的基层一线人大代表，走访的对象包括基层村干部、社区工作人员、企业职工、专业技术人员、各类种养殖户，等等。两年多来，常委会各位组成人员，坚持每月分头分片走家窜户，深入到田间地头、街头巷尾、厂矿企业、社区村委，“零距离”地和代表接触，聊聊地方上的事，谈谈群众的难，说说履职的惑。“只有以真情换真心，代表和群众才会真正把我们人大当作娘家人，才会说真话，道真情，建真言，社情民意反映的渠道才更通畅。”常委会于炳才副主任说。本届以来，常委会驻会组成人员共走访代表100余人次。这一做法有效减少了办公室里的坐而论道、文来文往现象，使人大工作更加贴近基层，更加务实有效，成为金坛市人大常委会履职的“新常态”。
在常委会组成人员的示范带动下，代表们纷纷回到各自选区走访选民，有的代表小组还以调研报告的形式报送给人大，以期问题得到更好的解决。“我市小区物业管理普遍存在收费难、车位管理难、从业人员待遇低、服务管理水平不高等现象，希望政府能进一步加大物业管理和社区建设力度”，“有关部门为企业办理征地手续的进度还需要进一步加快”，“政府对农民征地拆迁中相关矛盾应进一步加大解决力度” ¨¨¨所到之处，听到的是代表和群众对金坛发展的殷殷关切之心，对改善民生的热切期盼。在收集到的80余条建议中，涉及征地拆迁、经济发展、环境保护、教育医疗、信访维稳等方方面面。
经过汇总梳理后，常委会将代表建议统一交政府办理，并采取重点建议重点督办的方式，使建议落实掷地有声。针对小区物业管理难的问题，政府住建委专门成立了物业管理处，在金城镇和开发区设立了物业管理办公室，社区成立了物业管理工作站，招聘专职物管员，建立层层考核机制，对新建小区以招投标方式选聘服务企业，对全市21个老小区进行了综合整治并实施长效管理，取得了明显成效。去年，代表们积极顺应全市大开发、大招商的形势，为帮助政府破解工业用地紧张的难题，建议深入推进闲置土地处置工作。收到建议后，市政府立即成立清理闲置土地领导小组，全面开展工业用地普查，采取有偿收回或限期开工的方式进行处置，经过近一年半时间集中清理，全市处置闲置土地78宗，面积达7600亩，并获得省国土厅的奖励。在督办过程中，常委会督查领导小组多次深入现场，组织提建议的代表实地视察，与办理部门面对面座谈交流，统一办理意见。由于代表们的齐声呼吁，人大和政府的协力同心，许多问题得到善始善终、善做善成的解决，推动了党委决策更“接地气”，政府工作更合民意。