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当好人民群众的代言人

梁军等:江苏人大新闻奖三等奖
  

  ——五级人大代表回选区、访选民活动周纪实

  九月泰州,风光无限。在建市之初创业精神的感召指引下,泰州大地团结拼搏、艰苦创业,书写了科学发展、跨越发展的华彩篇章。

九月泰州,激情无限。度过十八周年 “成人之礼”,意味着更多期望、更多梦想,意味着更多责任、更多担当,意味着更多奉献、更多付出。

  人大代表,是一个神圣的名字,是一份光荣的责任。全市近8000名人大代表肩负着500万人民的嘱托,奋战在各条战线上,为我市经济社会发展作出了杰出的贡献。

  99号至14号,市人大常委会在全市范围内首次开展五级人大代表“回选区、访选民”活动,组织泰州地区的全国、省、市、县、乡五级人大代表进社区、入农村,看企业、访农户,拉家常、问冷暖。

  【同期声】泰州市委书记  蓝绍敏:人民选我当代表,我当代表为人民。各级人大代表加强和基层群众的联系,听取基层群众的意见,真正地履职为群众服务,这是泰州的第一次,也是人大工作的创新,也是以我们实际行动,来纪念人民代表大会制度60周年,也是更好地把我们党的群众路线教育实践活动,通过我们人大代表,进一步转变作风、强化履职的一个有益的尝试。

  这是一次领导干部的大下访,这是一次代表履职的大展示,这是一次百姓心声的大汇聚,这是一次群众路线教育实践成果的大检阅。

  创新之举务求实效,市人大常委会对这次活动提出了七个一的要求。召开一次座谈会,征求一次意见,接待或走访一批群众,慰问一些困难户,帮助困难企业或家庭解决一些难题,向原选区或选举单位报告一次履职情况,提出一些建议。

  和群众勤走走,鱼水深情越走越亲

  今天,我就是一名普通的人民代表。在这次“回选区、访选民”活动中,市领导分别以一名人大代表身份,走访基层群众,听取群众诉求,为企业解难题,帮群众办实事。

  市委书记蓝绍敏来到兴化市张郭镇和戴南镇,参加兴化市第一小组活动。在江苏双乐化工颜料有限公司,蓝绍敏边看边问,询问企业发展中遇到的问题并详细了解企业环保和安全生产工作。

  【同期声】泰州市委书记  蓝绍敏

  要做一个好企业,首先要在环保上,一定要做到最好,要做到最好。否则,现在的要求越来越高,不要讲发展了,如果环保出问题,连立身之地都没有。现在说老实话,党和政府的决心很大,老百姓的要求也很高,所以要带头做好,带头做好。

  【解说】戴南镇孙堡村十三组的困难户王往扣因为双腿股骨头坏死,失去了劳动能力。蓝绍敏与王往扣亲切交谈,鼓励他乐观面对生活,树立生活信心,并叮嘱戴南镇党委、政府多多关心、帮助王往扣,努力帮助他家解决生活困难。

  市委副书记、市长陆志鹏回到所在选区泰兴市,走访了虹桥镇、虹桥工业园区。在关心发展的同时,他更牵挂着困难群众的疾苦。

  家住六圩村的丁森林身患残疾,妻子患有抑郁症,家境困难。陆志鹏关切询问了丁森林的身体情况,得知老两口原来居住的危房已经改造一新,陆志鹏十分高兴。他叮嘱当地镇、村干部,经常到贫困村民家中走一走,了解他们所需所急,帮助他们排忧解难,形成制度规矩,真正让他们感受到政府的温暖。

  【同期声】泰州市委副书记、市长   陆志鹏

  你放心,这个村里面 、镇上都会关心你的。

  【同期声】泰兴市虹桥工业园区六圩村村民 丁森林  

  都关心我 ,我从内心很感谢的。

  【解说】市政协主席王守法回到姜堰选区。在这里,他听取选民代表意见,和选民代表真诚沟通,希望大家共同努力,不断创新代表联系选民的方式和方法,让群众反映问题的渠道更加畅通,把更多基层的声音带上去。

  市人大常委会副主任、党组书记高纪明来到了靖江市斜桥镇。见到了自己选出的人大代表,来自企业的展红明倍感亲切,打开了话匣子,把企业的运行情况和碰到的一些发展难题来了个“兜底掉”。高纪明觉得一下子谈不尽兴,干脆将自己的电话号码留给了展红明。

  【同期声】泰州市人大常委会党组书记、副主任高纪明:

  我号码留给你了,有什么事打电话给我。

  【同期声】选民代表 展红明:有困难找你。

  【解说】“人民选我当代表,我当代表为人民”。这是每个人大代表的庄严承诺。不论你担任什么职务,在选民面前你就是他们的代表,有没有给选民办实事?办了多少?选民们都看得见、摸得着、记在心。在这次“回选区、访选民”活动中,30多位市级领导分别回到各自的选区,以人大代表的身份亲近选民、融入群众,他们的表率作用引领着人民代表与人民越走越近、越走越亲。

  和选民多唠唠,基层情况越摸越明

      唠唠家长里短,叨叨国事家事。

  组织代表回选区,就是让代表与群众面对面、心贴心,就是要问政于民、问计于民、问需于民,就是要更好地察民情、听民声、解民忧。

  这是一次人大代表与选民之间的真情互动。在这样的互动中,党和政府的方针政策越唠越清楚,基层的社情民意越唠越明白。在这样的互动中,听到的都是真心话,摸到的都是真实情。

  为民实事能否办得更好?群众有话说。

  【同期声】选民代表 翁志群:如泰运河这一块,从河失到我们黄桥还有一段,去年搞了清淤,坍塌非常严重。

  秸秆“双禁”能理解,有些特殊情况要考虑。

  【同期声】选民代表 马三钱 关于这个禁烧禁抛双禁工作 ,现在已经搞得不错了 ,但要解决草料运输问题,现在是否增加一点网点进行收购 。

  生态文明是群众真实迫切的需求。

  【同期声】选民代表 沈忠玉:优化百姓景点,让人民群众感受到生态文明的好处,形成良性互动。

  【同期声】选民代表  建议市财政进一步加大对姜堰生态建设的补助力度,加大对污水处理厂以及垃圾中转站等环保基础设施建设。

  人大代表与选民、群众面对面,“零距离”听取意见和建议,这既顺应了广大群众政治参与的迫切要求,也让代表们能够听到来自基层的真实声音。在活动中,发言最多的是选民,从经济发展转型升级到生态建设怎样惠及百姓,从河道清理到农机服务,从养老保险到发展旅游,话题围绕百姓转,大事、小事、困难事、烦恼事,开诚布公,敞开心扉,将心事和盘托出。

  【同期声】选民代表 翟培成:我的建议,请有关主管部门啊,把这一块好好考虑,能不能提高农民的养老保险的待遇。

  【同期声】选民代表 张冬华: 建议我们地方政府这一块,要出台一些好的政策,促进企业的转型升级。

  【同期声】选民代表 何海宁:建议相关部门、各位领导,继续加大我们农村乡村旅游业的发展,在我们相关的政策、项目、资金、宣传、人才等方面加大支持。

  【同期声】选民代表 杨恒俊:目前农村的改革发展进入关键期 农村很多资源丰富 关键要政府引导 进一步通过市场释放资源活力

  据统计,活动期间,全市7621名五级人大地表分为631个代表小组集中与选民见面,接待群众1694批次、14999人,召开座谈会804批次,收集群众意见建议4760条;走访慰问困难家庭1754户、企业427家,为1864户困难家庭、398家困难企业提供帮助;1816名代表向选民报告了履职情况;对全市党的群众路线教育实践活动进行了书面调查,认为全市教育实践活动效果好的达到98.43%

  代表履职重实效,为民代言在路上

  “解放思想再发力,科学发展勇攀登”,这是泰州踏上新征程所吹响的集结号。组织人大代表回选区、访选民,能够更好地联系实际、联系群众,推动思想解放;能够把准群众的愿望,使得发展的步子走得更稳,发展的成果更好地惠及百姓。

  采访】泰州市人大代表 侯瑞华:对我们的启发是今后要深入 要跟踪 就是要持续地关注一些社会的难点和焦点问题

  【采访】全国人大代表、泰兴市邮政局江平路支局局长  何健忠

  通过这个活动,我们可以更好地倾听民声,虚心听取选民的意见,还可以更好地深入了解基层的情况,为明年的人代会做好准备,而且我们还可以把基层的心声带到大会上去。

  【采访】泰州市人大代表 胡美成 我们下来接地气,知道目前选区的人民目前迫切需要解决哪些问题,这样开会时,我们能够带上去。

  【采访】江苏省人大代表、兴化市戴南镇董北村党委书记  张文德

  当好一个代表,首先要认真学习、提高素质、联系群众、履行职责,为泰州、为兴化、为戴南的经济做出更大的贡献,为我们的百姓做到认真做事、用心服务。

  【采访】泰州市人大代表  俞新农

  我所联系的工商联的中小企业 有很多的科技方面的需求 有些困难 我们通过这次活动可以征求到他们这些需求 用我们这边的资源来帮助他们

   

   作为迄今为止泰州人大史上规模最大的一次集中活动,五级人大代表回选区、访选民活动,在广泛听取民意、扎根接地气上创设了新的载体,充分借助各级代表根植人民、代表人民、服务人民的优势,促进党和政府工作更加顺应民意、体现民愿、集中民智、汇聚民力,形成了全市群众路线教育实践活动的特色亮点。

   

  【采访】选民代表 闻国富:了解我们群众的心声,我们群众直接跟代表面对面,我认为这次活动搞的非常好,解决群众的很多问题。

  【采访】选民代表 许文根:看到了人大代表务实的工作作风和良好的精神面貌,大家普遍感到人大代表顶用、管用, 有事要找人大代表。

  【采访】选民代表 袁延洛:对人大代表履职情况有了进一步地了解,我深切感受到,老百姓的话有处讲,理有处说。

  【采访】选民代表翟海平:这样的形式,能够把高层的干部、人大代表跟农民之间拉近了距离,让大家有一个把自己的困难和心声向人大代表表述的一个过程

  【采访】选民代表 展红明 “人大代表主动下来,与我们面对面交流,我们也愿意讲真话。确实通过群众路线教育实践活动,作风发生了很大改变。门好进了、脸好看,事也好办了。”

  实践是创新的源泉。唯有密切关注基层的鲜活实践,才能挖掘出新时期人民代表工作创新的汪汪清泉。

  在这次活动过程中,全市各地还创新形式、丰富内容,既完成规定动作,又增加了不少自选动作。靖江市在做好活动的组织发动上,提出了“三个百分百”的要求——各级人大代表和选区选民知晓率100%;四个规定动作落实率100%;代表建议办理率100%。泰兴市领导带头,率先示范,人大常委会各位主任实行分片包干、分工负责督促检查。兴化市注重活动的成效,做好“四个结合”,全面参与与领导带头相结合,普遍开展与集中打造相结合,精心组织与强化督查相结合,宣传推介与建档立库相结合。海陵区充分发挥人大代表自身优势,积极为群众送医、送科技、送服务。高港区突出代表建议办理,对活动中选民和代表提出的建议立马就办、特事特办,解决了一批急事难事。姜堰区以代表回选区活动为契机,进一步规范了区、乡(镇)人大代表向选民述职,促进了代表联系选民的常态化。高新区将活动开展与“两个十年目标”相结合,组织各级代表参加关注社会民生的大调研、大走访。

  据统计,全市范围内五级人大代表“回选区、访选民”活动收集各类建议意见4760条,归类为建议、民生、作风、批评、问题“五本账”,其中建议账3854条,民生账875条,作风账6条,批评账15条,问题账10条。目前,已有3196条交由乡镇处理,1479条交由市(区)处理,由泰州市研究处理的85条正在进一步核实、整理、交办中。

  五级人大代表回选区、访选民活动也创下了众多第一。全市30多位市级领导集中参加代表活动是建市以来第一次;全市近8000名代表集中一周时间接待选民是建市以来第一次;把密切联系群众和人大代表工作如此紧密结合起来是建市以来第一次。

  根据市人大常委会在群众路线教育实践活动中作出的关于加强代表联系群众的意见要求,代表“回选区、访选民”将作为一项常态化工作,每年开展一次,为代表履职打造平台,为百姓诉求畅通渠道,为谱写中国梦泰州篇章贡献力量。

  “筑我中国梦,风好正扬帆”,再造一个激情燃烧干事创业的火红年代里, 只要一切为了群众、一切依靠群众,我们的事业将会升腾出万千新气象。

  
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