明年1月1日起，《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》（简称《决定》）将正式实施，每年4月23日被设定为“江苏全民阅读日”，这是全国首部促进全民阅读活动的省级地方性法规。今天，省人大常委会召开贯彻实施座谈会，全国人大教科文卫委文化室主任朱兵透露，全民阅读立法也已列入国务院立法计划，江苏的一些措施对全国制订立法条例具有很好的参考和借鉴作用。 

　　【阅读时间】 

　　中小学生阅读课不得被“挤占” 

　　关于促进全民阅读的决定中要求，学校应当把培养学生阅读能力作为素质教育的重要内容，加强阅读教学，减轻课业负担，保障学生课外阅读时间等，省教育厅表态，下一步将“督促幼儿园和中小学按照教学计划，开足开齐课标规定的阅读课”。 

　　省教育厅副厅长朱卫国表示，阅读课程并不是再去开一门课，而是在现有的课程里面，以语文为例，这是阅读的主要学科，有写字有阅读有写作等，以后在语文教学过程中将加大阅读分量，引导学生来培养兴趣和阅读能力。“课外阅读活动主要是要保证课程标准规定的时间，一定要让学生真正去阅读，而不能挤占这个时间去布置作业，去做试卷。”  

　　【实体书店】 

　　鼓励延长营业时间 明年出台扶持政策 

　　《决定》中提出“鼓励和支持实体书店延长营业时间，开展公益性阅读服务，鼓励有条件的实体书店24小时营业”，但在采访中，不少偏爱纸质书的人依然选择网购图书的方式，实体书店到底该怎么办？ 

　　全国人大教科文卫委文化室主任朱兵坦言自己也经常网上买书，折扣比较多。他认为实体书店问题的出现，是互联网出现以后，压缩了实体书店的存在。“但这样一种实体的存在，对整个文化建设是非常重要的环节，从两方面来说，一个是政府如何扶持实体书店，另一个实体书店在互联网的环境下，在新营销模式的环境下，要提高自己的生存能力，怎么使你的实体书店与读者建立起良好的互动关系，而不仅仅只是一个卖物品的地方，这需要下一些功夫。” 

　　省新闻出版（版权）局局长、省全民阅读办主任周琪在座谈会上也表示，2015年是江苏依法促进全民阅读的元年，将加快实现与县级图书馆的图书通借通还和数字资源共享共用。“出台加强阅报栏、书报亭标准化建设意见和实体书店扶持政策，鼓励实体书店开展公益性阅读服务。”   

　　【借阅图书】 

　　通借通还，以后会更方便 

　　今后，市民去图书馆看书、借书将更加方便。《决定》提出，逐步推进实施国际通行做法“总分馆制”，县级公共图书馆图书与本行政区域内各类图书馆、基层公共阅读服务场所之间通借通还，公共图书馆数字资源与本行政区域内各类阅读设备终端互联互通。市民借书以后，可以在任何一个点办理还书，通借通还，大大方便市民阅读。 

　　朱兵表示，这对国家层面上正在蕴量的另一部法律《公共图书馆法》具有借鉴意义。这部法律将对公共图书馆的设立、提供的服务、如何做到资源共享等做出规定。 

　　此外，江苏鼓励和引导高等学校图书馆和其他单位、个人的阅读服务场所创造条件向公众免费开放。具体如何鼓励呢？朱卫国介绍，目前南京大学城已经实现了不同高校间的通借通还，比如，办理一张通用借书证，师生可以去别的高校的图书馆借还书。“下一步我们将积极谋划、研究、组织，一些社科类的图书可以向公众开放。”