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江苏灌南人大:让代表身在异乡也能履好职
2020-12-22 16:40    来源:《中国人大》杂志    作者:李保中 胡馨月

  日前,在杭州市务工的灌南县人大代表周井军驱车20多公里,早早赶到杭州市下城区朝晖街道黎园社区的“灌南县人大代表驻杭州联络站”,主持接待同在杭州务工的家乡选民。

  “我家中上有老下有小,很想回乡务工,希望政府加快乡镇工业园区建设,并招引一些用工量大的企业,让我在家门口就能打工挣钱,同时也好照顾家庭。”来自灌南县孟兴庄镇沈庄村的姜波说道。

  话音刚落,来自灌南县张店镇小圈村的李国民接过话茬:“春节我回家看到,镇街道上人流量很大,但整个镇区仅有两座公共厕所,给赶集群众带来不便,希望政府加大镇区公厕建设力度,解决群众‘如厕难’问题。”

  “我是来自新集镇的潘红玲,我们夫妻都在杭州务工,孩子已到入学年龄,希望代表帮助我们,让我家小孩子能到杭州这边就近入学。”

  七八位家乡选民反映的诉求,周井军等代表一一作了记录,并向选民表态:“咱们的合理诉求,我们都会向县人大反映沟通,并按程序及时反馈给大家。”

  这是灌南县人大“代表驻外联络站”日常开展接待选民活动的一幕。

  灌南县地处江苏省北部,是人口输出大县。截至2018年底,该县外出务工人员22万多人,其中身在异乡的灌南籍人大代表就有117名,较多集中在长三角地区。如何进一步发挥“流动”代表主体作用?灌南县进行了积极探索。

  2018年3月,灌南县人大经多方征求意见,结合实际,率先成立“灌南县人大代表驻太仓市联络站”,为身在异乡的人大代表履职、联系服务家乡外出务工人员搭建起平台。

  截至目前,在杭州、苏州等外出务工的“流动”代表和选民集中地,灌南县人大组建了4个“代表驻外联络站”,已经有92名在这些地方务工的“流动”代表到站履职。

  灌南县人大人代联委主任王冬梅介绍:“逢双月的周末为这些身在异乡的人大代表进站接待选民日,由市、县、镇三级代表混合编组,分批进联络站面对面倾听外出务工人员诉求。对收集到的建议,运用交办单、承办单、反馈单、督办单这‘一题四单’工作流程,由县人大人代联委梳理分类,按层次及时分流办理。如属于流入地政府职权范围内的问题,以代表建议函方式协商处理,确保事有代表管理,还要管出效果。”

  一年来,灌南县人大4个“代表驻外联络站”共接待外出务工人员3000余人次,收集建议259件,解决落实217件。

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