为使专题询问工作常态化和制度化，2018年9月6日丰县人大常委会第14次会议审议通过《丰县人大常委会开展专题询问的暂行办法》。近年来，丰县人大常委会每年都选取一些重大问题进行专题询问，并全程电视网络实况直播。2018年10月30日县第十七届人大常委会召开第十五次会议，首次对镇村公共空间治理情况进行专题询问。2019年10月29日，又对代表议案办理暨文明城市创建工作进行专题询问，2次专题询问县委主要领导均作了批示，并给予充分肯定。经过不断地探索实践，专题询问电视网络直播已从创新尝试迈向常态，在“服务大局、关注民生、贴近热点”上取得了监督实效，成为丰县人大常委会监督工作一大新亮点。主要做法：

　　一、明察+暗访：找出真问题 

　　专题询问重在问，为确保专题询问提问有力度、有深度，切中要害，不流于形式，不避重就轻，我们把“暗访”作为专题询问的重头戏，用真实的案例发问，用理性的声音追问，将问题置于阳光下，以敦促问题的解决。一是采取“听看查议”方式进行明察。询问前按照专题询问工作具体方案，组织常委会委员和人大代表深入开展问前调研，收集群众意见，了解专题询问涉及工作存在的问题，找准问题症结，为开展询问奠定基础。二是组成调研组暗访。县人大常委会联合县电视台，组织部分市县人大代表，就询问议题进行询前暗访调研，制作电视短片。如开展的代表议案办理暨文明城市创建工作专题询问，进行了为期2个月的暗访调研，实地查看创建点位1500多个，拍摄制作《为了人民群众的新期待》“辣味”短片，以基础设施建设、公共环境卫生、公共社会秩序三大篇章揭示文明城市创建过程中存在的问题，原汁原味反映收集到的同期声，尤其是对一些言语尖锐群众反映强烈的问题，在编辑中坚持不剪辑、不回避、不拼接，让民意直达政府分管领导和应询部门主要负责人。三是梳理确定询问题目。根据明察和暗访发现的问题，认真梳理确定询问题目，确保抓住关键、问准问实。在镇村公共空间治理专题询问中共征集问题20个，经梳理完善确定15个重点询问题目。在文明城市创建专题询问中共征集问题26个，经梳理完善确定了22个询问题目。

　　二、直播+满意度测评：答出真思路

　　坚持专题询问法治化、程序化、规范化的同时，县人大常委会高度重视专题询问的现场效果。一是全媒体现场直播。2次专题询问县人大常委会都将会议现场搬到电视台演播大厅举行，电视网络全程直播，并邀请人大代表、群众代表、各镇（街道）人大主席（工委主任）、媒体记者列席旁听，整个专题询问过程全公开、全透明，由人大监督变为群众监督、媒体监督。如镇村公共空间专题询问网络关注人数近20万人，1000多人“点赞”。二是设定“问”“答”时限。专题询问开场由电视台节目主持人主持，会议由常委会分管副主任主持，询问主体为常委会组成人员、人大代表，询问对象为政府职能部门的主要负责人。询问环节，在听取政府及职能部门的专项工作报告后，播放暗访短片，再集中进行专题询问。“一问一答”，要在设定的时间内完成，问要开门见山、直奔主题，答要答出原因、答出对策、答出承诺。询问环节完毕后，县政府分管领导要作综合性的表态发言，县人大常委会主任作总结讲话。三是满意度测评。根据《丰县人大常委会专题询问工作暂行办法》，询问结束后，现场100人对政府职能部门的工作报告和答复情况，进行电子票决现场满意度测评。满意度测评分三个档次：满意，基本满意，不满意。对测评不满意的单位主要负责人县委将给予组织处理。如在镇村公共空间治理专题询问中，县委对测评不满意的生态环境局局长进行了工作调整。

　　三、回头看+二次满意度测评：问出真成效

　　询问是手段，推进和改进工作是目的。县人大常委会高度重视专题询问效果的深化，对应询承诺事项一抓到底。一是及时转交办理。专题询问结束后的十个工作日内，将常委会审议意见、应询承诺事项以函件的形式转交县政府及相关部门研究办理，并明确办理时限和回复方式。二是跟踪督办。专题询问的意见建议书面交办后，县人大常委会相关工作机构负责跟踪督办，通过专题视察审议意见落实情况，询问会议所问问题落实情况等形式抓好跟踪监督。三是二次满意度测评。相关部门在收到审议意见的三个月内，将整改工作情况向县人大常委会提出书面报告。县人大常委会根据专题询问意见办理情况，在下次常委会会议听取和审议办理情况，对各位委员、代表提出的问题及部门承诺的问题整改情况，再次进行视察调研，并以暗访的形式再次开展“回头看”，对意见办理情况进行二次询问、二次满意度测评，对询问审议意见整改落实不力的及测评仍不满意的，县人大常委会将依法启动质询程序，确保专题询问事项真正落实到位，不流于形式。

　　从实践来看，通过直播推进了人大工作的公开透明，让广大民众真切地看到人大及其常委会是如何行使监督权的，有助于增强民众关心、参与国家政治生活的热情；通过直播增强了人大监督的“刚性”，体现了人大监督的力度和成效。