政府工作报告强调，要牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以新发展理念引领发展。围绕如何让五大发展理念落地生根，连日来，江苏团的全国人大代表积极建言献策。

　　围绕产业链配置创新链

　　“创新驱动的一大关键是着力构造产业发展内生动力，加强与高等院校和科研院所开展政产学研合作，围绕产业链配置创新链。”全国人大代表、盐城市委书记朱克江说，目前，盐城大数据产业园已集聚华为云计算数据中心、中关村大数据产业联盟等85个大数据企业及相关科研单位，成为全省唯一的省市合作共建大数据产业园，努力打造国家级绿色数据中心、华东地区重要的行业数据开发服务中心、大数据交易中心等“三个中心”。环保科技城成功招引37家行业领军企业，与中科院、清华大学、哈工大等22家院校开展多领域合作，成为全国首家雾霾治理研发和产业化基地。

　　朱克江表示，要强化创新发展理念，坚定不移把创新作为引领发展的第一动力，以产业创新为方向、全民创业为抓手、创新型园区建设为载体，广泛集聚各类创新资源，充分激活各种创新要素，让发展的质量更高、效益更好、结构更优、动力更强。

　　更注重人口经济和资源环境空间均衡

　　区域协同、城乡一体是苏州发展的鲜明特色和独特优势。全国人大代表、苏州市委书记周乃翔表示，贯彻全国两会精神，我们将积极践行协调发展理念，更加注重人口经济和资源环境空间均衡，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

　　周乃翔说，苏州将进一步科学布局城乡空间，严守耕地保护、开发强度和生态保护红线，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。同时，不断改善提升农村人居品质，落实百村示范千村整治提升三年行动计划，注重提升村庄品位和发展活力，2016年新增美丽村庄示范点10个、三星级康居乡村300个。继续开展以重点村、特色村为主的1000个村的生活污水治理，确保到2017年全市农村生活污水处理率达到80%以上。年内完成100个农村垃圾分类和资源化综合利用试点，实现试点村餐余垃圾、绿化垃圾、农业垃圾等可降解有机垃圾的就近堆肥处置。实施“城乡结对、文明共建”行动，促进城市文明向农村辐射。

　　像保护眼睛一样保护太湖

　　全国人大代表、省委常委、无锡市委书记李小敏表示，党的十八届五中全会将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要理念，标志着我们党治国理政理念的新升华。“十三五”规划纲要草案和李克强总理所作的政府工作报告，为我们推进生态文明建设进一步指明了方向。“我们感到，对无锡而言，践行绿色发展理念，最需要的是加大水环境治理保护力度。”李小敏说，2007年供水危机以来，无锡在国家和省有关方面的关心支持下，坚持把太湖治理作为经济社会发展和生态文明建设的重中之重，连续8年实现安全度夏，顺利完成国家和省确定的阶段性治太目标。

　　李小敏坦言，目前太湖水质根本性好转的“拐点”还没有出现。“3月1日，我们召开了‘十三五’开局之年的第一个全局性会议，就是全市太湖治理暨河道综合整治工作会议，要求全市上下像保护眼睛一样保护太湖，像抓经济建设一样抓太湖治理，努力走出一条具有无锡特色的水生态文明建设道路。”

　　在开放中增强发展新动能

　　“政府工作报告提出‘推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢’，更加坚定了我们开放发展的信心，也提出了更高要求。”全国人大代表、江苏悦达集团董事局原主席陈云华对记者说。2015年6月1日，中韩自贸协定正式签订，盐城被确定为中韩产业园地方合作城市，这标志着盐城融接国家战略、全方位扩大开放取得重大突破性成果。“开放合作，必须搭建好载体和平台，才能有效对接产业转移。”陈云华建议，盐城要充分发挥“一带一路”和长江经济带连接点、江苏沿海中部城市的地缘优势，大力实施“北连央企、南接沪深、西向开拓、东向出海”战略，逐步形成“东南西北”全方位开放新格局，在开放中增强发展新动能、增创竞争新优势。

　　让城乡居民共享优质公共卫生服务

　　全国人大代表、南通大学附属医院大外科副主任刘璠建议，强化政府主导作用，完善基层医疗卫生服务体系经费投入机制,让城乡居民共享优质公共卫生服务。在加大基础设施建设投入的同时，提高基层医务人员的待遇。切实解决村医养老待遇问题，有条件的县（市、区），可比照村干部的养老待遇，为村医购买社会养老保险，以解决乡村医生的后顾之忧。

　　“适时建立区域性医疗卫生联合体，是提升基层医疗卫生水平的有效途径。”刘璠建议，加快实施“智慧卫生工程”，加快建设心电、影像、病理、临检等区域诊断中心和远程会诊系统，促进大型设备资源共建共享。时机成熟时，构建以三级综合性医院为龙头，由若干个三级医院、二级医院和社区卫生服务中心组成的区域性医疗卫生联合体。居民选择联合体定点就医，医保以联合体为单位按定点人数总额预付，拉开不同级别医疗机构的收费标准和医保报销比例。（杭春燕 任松筠）