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杨震:科技强国 创新强国
2016-03-07 22:11:00

  结合三个报告,提三个建议: 

  1、在十二五规划的指标中,18个约束性指标全部完成,41个预期性指标,35个完成,但有五个运行情况与预期有差距,其中有一个很重要的指标R&D(研究与试验发展)经费支出占GDP之比(P19),没有达到(P19)。这与我国调结构、转方式、保增长,努力建设创新型国家和创新性经济的要求,要努力加大科技投入的要求,有差距。应高度重视出台政策,尽早转变这个局面。十三五规划提出2020R&D达到2.5%,希望尽早实现。国际经验表明,企业R&D支出强度占销售收入比重5%以上才有较强竞争力,2%只能维持基本生存,发达国家高新企业研发投入达销售收入10%甚至20%以上,我国华为2014年为408亿,占比14.2%,中兴通讯11.06%就是榜样。但2014年我国规模以上工业企业的该指标只有0.7%;另一个令人忧虑的现象是我国R&D投入中基石研究投入比例很低,仅占整个R&D费用的5%左右,而发达国家一般在15%-20%,众所周知,基础研究意味着我们未来的科技创新能力需要尽快改变这个局面。另外,虽然第三产业即服务业快速增长,消费快速增长,我国产业结构比例趋于合理,带动了就业,稳定了社会,改善了民生,令人高兴。但仅仅依靠服务业,依靠消费,是不可能推动中国这样的大国成为世界强国的,中华民族伟大复兴之梦的实现,还需要我们有世界一流的制造业。工信部苗部长在今年政协十二届常委会十三次会议上讲,全球制造业有四个梯队,中国只在第三梯队,第一梯队是以美国为主导的全球科技创新中心,第二梯队是高端制造领域,包括欧盟、日本;第三梯队是中低端制造领域,主要是中国和一些新兴国家;第四梯队是资源输出国。因此,根据十三五规划(第二篇),要努力加快实行创新驱动强国战略,力争早日实现中国制造2025,实现智能制造。 

  2、发改委计划报告P36的“大力发展战略性新兴产业”内容下面,建议补充“新一代网络技术和信息安全”,网络主要指5G移动通信网,下一代互联网等。这不但是现代信息社会的主要基础设施,也是世界各国发展的战略制高点,还关乎国家安全,其重要性不言而喻,应当作为重点列入战略性新兴产业。同时,我也呼吁国家和省政府积极推进东南大学牵头,包括我们南京邮电大学也加入的“通信技术”国家实验室建设,为早日实现党中央提出的建设网络强国而努力。 

  3、加大对最核心最关键的信息技术的攻关力度和科研体制改革。我国相比欧美发达国家的一个主要优势是能够集中力量办大事,因此虽然总体科技水平还明显低于发达国家,但在一些重要领域如航天、高铁等,已走在世界前列。当今,信息技术已经成为国家强盛最核心最关键的技术之一,但我国在信息技术领域的核心如硬件的CPU,软件的操作系统DS等,严重依赖国外,君不见我们人手一台的电脑,智能手机中硬件无不都是Intel,AMD,Apple,软件不是视窗Windows,Android安卓,Linnux或者苹果,这些核心的软件和硬件高度复杂,如果一直受制于人,由它们构造的信息设备已经成为我们社会的主要基础设施,那我们难见真正的强国,更难以保证国家的真正安全,因此,建议国家高度重视,对信息技术领域的关键技术和产品,像两弹一星工程那样,集中全国科技力量攻关,让我们的未来信息产业,早日有中国芯,中国魂(硬件、软件)。