环资城建委环资处 汪洪峰

党的二十大报告将人与自然和谐共生放到了中国式现代化的显著位置，总结了近十年的生态文明建设成就，部署了未来五年乃至更长时间内的战略任务。实现人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求，是以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义生态文明建设认识的新突破。学习贯彻党的二十大精神，就是要始终坚持全面准确学习理解，自觉用党的二十大精神统一思想和行动，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的角度积极推动我省生态文明建设。

一是深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢牢把握生态文明建设这一“国之大者”。党的十八大以来，我省全面贯彻落实习近平生态文明思想，协同推进经济高质量发展、生态环境高水平保护和人民群众高品质生活，生态环境实现从严重透支到明显好转的历史性转变。十年来，在经济总量翻了一番多的同时，我省生态环境主要污染物排放总量持续下降，单位GDP能耗、碳排放强度分别下降48.3%、43.4%，人民群众对生态环境的满意度提升至93.6%。对于新时代十年我省生态环境领域发生的深刻变化，我们作为亲身参与者、亲眼见证者，更加深刻感悟到以习近平同志为核心的党中央作出生态文明建设战略决策的高瞻远瞩，更加深刻领悟到“两个确立”的决定性意义，进一步增强了沿着习近平总书记指引的方向加快建设美丽江苏的坚定决心和信心。我们将进一步深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻把握习近平生态文明思想的科学性、真理性、时代性和实践性，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

二是依法守护生态环境，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。我省现代环境治理体系建设走在全国前列的创新实践充分证明，只有坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，才能为全省生态文明建设提供全方位、多层次、强有力的支撑和保障。本届以来，我们认真贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，更加注重生态环保立法。省级层面共制定5部、修订53部生态环保类地方性法规，现行有效的省级生态环境资源类法规达92部，基本涵盖了人民群众对生态环境重点关注的方向。总的来说，我省生态环保法规制度体系不断严密，法治保障能力得到加强，全面推进生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现有法可依。下一步，我们还将推动制定《江苏省生态环境保护条例》《江苏省生物多样性保护条例》，修改《江苏省湿地保护条例》等地方性法规，进一步补齐生态短板，筑牢生态环境法治屏障。

三是坚持绿水青山就是金山银山，进一步推动绿色发展。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”这是立足我国进入全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新发展阶段，对谋划经济社会发展提出的新要求。“绿水青山就是金山银山”的理念是习近平生态文明思想的核心内容，其转化之道就是要建立健全生态产品价值实现机制，走生态美、产业兴、百姓富的高质量发展之路。“两山”之间并非对立，绿水青山为金山银山创造条件，改善生态环境就是发展生产力；同时没有经济社会发展和人民生活水平提高，绿水青山的实际意义又会大大削弱。“两山”理论的辩证关系深刻揭示了生态保护与经济发展之间的辩证统一关系。在“两山”理论的指导下，2015年，我省制定了全国第一部促进绿色建筑发展的地方性法规，有力推动了建筑行业的绿色转型；2020年，率先制定《江苏省生态环境监测条例》，为绿色发展奠定了坚实的技术基础。“十四五”期间，我们将继续发挥人大立法、监督等职能作用，进一步推动我省加快形成绿色发展方式和生活方式，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持走绿色低碳、集约高效、特色彰显的新型城镇化发展之路，努力在绿色低碳转型中抢得先机、走在前列。

四是深入推进环境污染防治，推动生态环境质量实现整体跃升。打好污染防治攻坚战是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家发展全局、顺应人民群众对美好生活的期盼作出的重大战略部署。党的二十大报告提出“坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”，对污染防治工作提出了新要求、作出了新部署。为了助力打好污染防治攻坚战，2018年9月，我省作出《关于聚焦突出环境问题 依法推动打好污染防治攻坚战的决议》，对推动全面完成打好污染防治攻坚战的三年目标任务发挥了重要作用。今年，我们又出台了《关于认真落实中央生态环境保护督察和全国人大常委会环境保护法执法检查整改要求持续改善生态环境质量的决定》，进一步推动落实生态环保督察和执法检查整改要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。当前，我省生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体尚未缓解，生态环境保护任务依然艰巨。贯彻落实党的二十大精神，就是要求我们认真落实以人民为中心的发展思想，以解决好人民群众反映强烈的突出环境问题为己任，推动政府以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，提供更多优质生态产品，让人民群众过上高品质生活。

人不负青山,青山定不负人。立足新时代，奋进新征程，我们将以党的二十大精神为指引，扎扎实实做好各项工作，努力让祖国天更蓝、山更绿、水更清，让人与自然和谐共生的现代化展现出更加强大的吸引力、说服力、感召力。