在省十二届人大二次会议期间，省人大代表、武进高级中学副校长周敏提出了关于出台《江苏省外来务工人员随迁子女义务教育指导意见》的建议，被省人大常委会主任会议确定为重点督办建议。10月10日，省人大常委会副主任许仲梓带领部分省人大常委会委员、省人大代表，赴常州对该建议进行重点督办。

　　周敏代表在建议中提出，目前省内经济发达地区承接外来务工人员随迁子女义务教育的能力超出现有教育资源配置，学额不足、财政压力加大、教学场地受限、学校教育教学管理难度加大等问题日趋突出。