“现在暑假学校都在组织学生学游泳，还能享受政府补贴呢！”在清澈的游泳池前，家长们都笑逐颜开。这仅是人大代表建议办成落实的一个生动缩影。本届以来，我市始终将办好人大代表建议作为践行全过程人民民主、回应民生关切的关键抓手，以“扎扎实实办好”为标尺，推动建议办理工作取得新成效。

按期办结全覆盖：民声必有回响

“100%按期书面答复”——这绝非一个简单的数字，其背后是代表权利被高度尊重的体现，是承办单位高效办理的证明。市十八届人大四次会议及闭会期间共收到代表建议174件，这些代表建议涵盖了经济发展、市政建设、城市管理、旅游服务、道路交通、民生保障、教育医疗等各个方面，经逐件研究分析，这174件代表建议分别交由72个承办单位研究办理。截止2025年7月20日，代表建议全部按期完成答复，满意率100%，落实率83.9%。均高于本届往年同期，彰显了“件件有着落、事事有回音”的郑重承诺。

这份“百分百答卷”中，饱含着众多民生期盼的落地。例如，针对代表反映的“城区小区改造排水系统”的问题，市住房城乡建设局协同水利局、属地宜城街道对相关区域进行了排查，及时对小区存在的管网淤堵、破损、塌陷等问题进行了工程改造和疏通养护。又如，代表提出的“完善公交站台智慧候车亭”建议，市交通运输局承办后立即组织现场调研、采集数据，并根据情况制定了59个点位的智慧站牌升级方案，为市民特别是老年群体提供多维度出行信息服务。

重点督办破难题：民忧聚力化解

重点督办建议，基本上都是涉及面广、综合性强、关注度高、反映集中的热点难点问题，需要各个部门、各个方面协作配合，同题共答、同向发力。领导领办高位推：今年2月份市人大主任会议精心商定8件事关发展大局、群众急难愁盼的代表建议，由市人大领导和市政府领导共同领衔督办，相关职能部门“一把手”直接负责，形成“头雁效应”。人大全程深度督：市人大常委会创新“清单式”督办，组织代表通过专题视察、现场调研、座谈交流等方式，对办理过程、质量和效果进行全链条监督。凝聚合力啃“硬骨”：针对需多部门协同的“老大难”问题，建立联席会议制度，明确时间表、路线图，集中力量打“歼灭战”。

重点督办机制的“撬动效应”显著。例如，连续多年提出的“优化教育资源配置，促进城乡教育优质均衡发展”建议，被列为年度重点督办件后，承办部门市教育局加强组织领导，集中力量研究办理，对目前乡村教育存在的办学规模小、布局分散、质量参差等突出问题，一一提出改进方向和措施，并以杨巷镇区学校为改革试点，优化教育资源布局，扩大优质教育资源覆盖面。同样，针对代表反映强烈的“强化医保政策惠民利民”问题，在重点督办推动下，市医保局秉持暖心快捷便民的工作理念，积极推行“智慧医疗”服务，通过多渠道预约、推行“一次挂号管三天”和“长处方”政策、增设方便门诊、建设电子处方流转平台等措施，推动医保公共服务在更深层次、更广范围内实现“就近办”“一次办”。截止目前，共建成“医保服务站”10家，基层医疗服务能力得到切实提升。

机制优化提质效：民意驱动善治

近年来，建议承办单位始终高度重视，在优化机制、提升办理内涵上重思考、下功夫，推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变。过程定位提效率：创新实践“定领导、定人员、定时间、定任务、定责任”的“五定工作法”，精准定位每一条建议的责任人和办理人，显著提升了办理的响应速度和执行效率。沟通前置增温度：全面推行“办前沟通、办中协商、办后反馈”的“三见面”制度。承办单位在制定方案前主动联系代表，充分了解意图，办理中邀请代表参与调研座谈，办结后及时反馈结果并征询意见。目前，代表对建议初次办理情况满意度达100%。清单管理促精准：对建议内容进行精准分类，建立“问题清单”和“责任清单”，实行台账式管理、销号式落实，确保办理措施精准对接代表关切。结果导向看实绩：将“问题解决率”和“代表满意度”作为核心评价指标，把工作重心放在推动实际问题的解决上。建立办理结果“回头看”机制，对承诺事项持续跟踪问效。

办理机制的持续优化带来了办理质量的跃升。例如，代表年初提出“优化城市公交与城乡公交线”建议后，市交通运输局第一时间上门沟通，在充分吸纳代表意见基础上，组织“人大代表议事厅”活动，充分调研论证，形成初步规划，有效解决新庄洪巷村、卞渎村沿线2公里范围内8个自然村的公交覆盖问题。又如，针对代表提出的“关于以东坡文化为引擎，全力打造宜兴阳羡旅游新业态的建议”，市文体广电旅游局在办理过程中，积极吸取代表中肯建议，有效联动发展改革委、农业农村局、丁蜀镇、阳羡旅游集团等协办单位，开展活化东坡文化经典、讲好东坡历史故事、打造东坡行旅品牌等系列工作，进一步打响东坡文旅IP。

下一步，市人大常委会将持续加大对年度代表建议的跟踪督办力度，以更高质量的“落实率”，赢得更多群众的“满意率”，努力兑现“民有所呼、我又所应”的庄严承诺。