近日，高邮市人大常委会举办“人大代表讲坛——我为‘十五五’规划献良策”活动。杨志娟、周寿斌、冯国庆等6位省、扬州市、高邮市人大代表走上讲坛，结合自身岗位与调研实践，共同为高邮“十五五”规划编制建言献策。

自今年4月，省人大开展“我为‘十五五’规划献良策”活动以来，高邮市人大常委会深入践行全过程人民民主理念，结合“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，积极策划，精心组织，充分发挥各级人大代表作用，为高质量编制全市“十五五”规划贡献人大力量。

建机制：畅通言路，夯实规划之基

年初，市人大常委会就将组织各级人大代表为“十五五”规划建言献策，作为全年工作重点，并列入《市人大常委会2025年度工作要点》和《2025年代表工作计划》，要求结合高邮产业、民生实际，梳理调研方向，利用代表小组活动、统一见面日、代表接待选民等活动形式，围绕全市科技创新、产业转型、民生福祉、社会治理等课题，广泛征求代表意见建议，确保代表建言不跑偏、有深度。

市人大常委会广泛发动，积极组织，在全市各级人大代表中开展“我为‘十五五’规划’献良策”活动，明确代表工委牵头，各专工委配合、各专业代表小组参与的工作机制。同时，要求各乡镇、街道人大组织全体人大代表深入基层、深入群众、深入一线，广泛听取和了解民意，并开通网上意见提交平台，扩大代表与群众参与渠道，为编制“十五五”规划广听民声、广聚民意、广集民智。

察实情：深入一线，接通民意之源

民意是“十五五”规划的“源头活水”。7月，市人大教科文卫委走进高邮镇月塘社区的人大小院，与社区群众面对面，倾听民生需求，对收集到的12条民生诉求进行登记分类和反馈；社会建设委联合市委社工部建立了民意协同收集机制，利用民情观察点、全过程人民民主实践基地等，定期收集群众意见建议，结合社工部调研数据，搭建了全市统一的民意数据库，通过梳理和筛选后转市政府，实现民意与规划编制有效对接。

8月，市人大财经专业代表小组走进高邮市全过程人民民主实践基地，结合区域发展实际，代表们对规划编制的统筹衔接、目标推进、项目谋划、组织保障等进行了讨论，强调了规划编制要在我市“511”产业集群高质量发展上做好统筹谋划。同时，围绕市委提出的“构建老年友好型社会”的养老规划课题，市人大组织代表针对全市养老产业、基础设施、农村养老服务以及老年群体保障等进行走访，形成高质量调研报告呈报市委，以进一步提高“十五五”养老规划的科学性和针对性。

各乡镇、街道人大围绕规划编制，精心组织代表活动，开发区人大聚焦十大领域，通过“云端建言”、发送“定制”问卷、召开“园区恳谈会”收集民情民意；车逻镇、菱塘乡人大依托民主实践基地，组织代表深入企业和农村，听取群众呼声……

促转化：跟踪监督，确保蓝图落地

“我为‘十五五’规划献良策”活动开展以来，市人大常委会共征集到98条具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，涵盖了新质生产力、乡村振兴、社会民生等方方面面。在代表讲坛活动现场，市政府负责人作出表态：“我们将全面梳理、深入研究、充分吸纳，确保代表的智慧和心血真正转化为推动工作的实际成效。”

规划不是“空中楼阁”，而是施工图和任务书，把“白纸黑字”转化为看得见、摸得着的幸福账单，是人大常委会的重要职责。今年12月，市人大常委会将听取并审议“十五五”规划纲要编制情况，并将规划实施情况纳入重点监督议题，确保规划的目标任务、代表提出的意见建议落到实处、见到实效。

满眼生机转化钧，天工人巧日争新。“科学谋划‘十五五’规划，事关长远发展，事关民生福祉。”市人大常委会主任张秋红表示：“要真正把代表智慧转化为高邮发展实效，市人大常委会将与各位代表、广大群众一道，为谱写中国式现代化高邮新篇章作出更大贡献！”