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共商发展大计 共绘美好蓝图
2021-03-05 21:22    来源:人民与权力 | 原文链接    作者:张明盼 赵杨洋
  又到“两会时间”,近3000名人大代表齐聚北京,肩负人民重托,共谋发展良策。
  新的历史方位标注新的时代坐标——
  中国共产党成立100周年之际,“十四五”规划开局之年,全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年……特殊年份召开的全国两会将凝聚共识、激发力量,团结亿万人民向着新奋斗目标进发。
  今天上午,十三届全国人大四次会议隆重召开,李克强总理作政府工作报告。下午,江苏代表团召开全体会议并审议政府工作报告,13名全国人大代表积极发言,认为报告内容始终贯穿以人民为中心的发展思想,客观实在、自信务实、鼓舞人心。同时,大家围绕新一年乃至“十四五”时期的相关工作积极建言献策。
  振奋!
  国内生产总值迈上百万亿元台阶
  自豪、期待、奋斗。“听了李克强总理所作的政府工作报告,感觉非常振奋,最突出的体会就是这三个词语。”不少代表为国家取得的巨大成就而由自豪,为九天揽月、五洋捉整、九章领跑等一个个鼓舞人心的突破而由自豪,为抗击疫情脱贫攻坚等一项项人类历史上的空前壮举而由自豪,更为国家在重大挑战、重重压力面前所展现出的无惧无畏、坚韧团结、蓬勃朝气而由自豪。
  报告指出,过去五年,我国国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元,5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地搬迁摆脱“一方水土难养一方人”的困境。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现,城镇棚户区住房改造超过2100万套……去年GDP增长2.3%、经济总量超过100万亿元、新增就业1186万人、为市场主体减负超过2.6万亿元,五年里累计脱贫5575万人、1亿人在城镇落户、新增就业超过6000万人,
  “凝心聚力、开拓奋进。报告坚持用事实说话、用数字说话,系统回顾总结去年和“十三五”发展成就。”全国人大代表、徐州市委书记周铁根通读报告后,对我国取得的成绩感受颇多——
  克难奋进的辉煌成就鼓舞人心,“中国之治”的制度优势充分彰显,开局起步的谋划部署催人奋进……他认为,在宏观环境错综复杂特别是受疫情严重冲击之下,这份成绩单来之不易,是一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的优异答卷,彰显了党的领导的政治优势和中国特色社会主义制度的显著优势。在他看来,报告紧紧围绕开启现代化建设新征程,紧扣把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,统筹考虑“十四五”发展和今年工作,目标设定积极稳妥、切实可行,宏观政策更加完善、更可持续,工作部署重点突出、落点精准,体现了昂扬向上、奋发有为的进取精神。
  “顺应外部环境的深刻变化和人民群众的关切期待,是一个提信心、振士气、鼓人心的好报告。”全国人大代表、省生态环境厅厅长王天琦则把目光放到了绿色发展理念上。作为一名生态环境部门的代表,他看到,过去一年,全省上下坚决打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量达到了新世纪以来的最好。同时,他也建议,当前碳达峰、碳中和既是严峻挑战,也催生巨大产业“风口”,要研究制定低碳产业专项发展规划,建立国家清洁能源发展基金。用好市场机制和经济手段,创新基于利益调节的激励机制,真正激发企业减污降碳的内生动力。无独有偶,在全国人大代表、国家开发银行江苏省分行行长王卫东看来,绿色发展理念也应被运用到金融领域,他表示,需大力发展绿色金融,扩大和丰富绿色金融产品,支持实体经济低碳发展和绿色转型,为做好碳达峰和碳中和工作贡献力量。
  突破!
  以十年磨一剑的精神激发创新动能
  “坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”政府工作报告中明确给出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标和重大任务之一——创新。
  探月工程和火星探测、国产航母、北斗导航、第五代移动通信、中国高铁、中国核电……“十三五”期间,我国取得了一批具有世界先进水平的标志性重大成果。作为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,“十四五”期间如何在科技自立自强上展现新作为,进一步加大研发投入力度,加快攻克一批“卡脖子”的关键核心技术,成为了人大代表们关注的焦点。
  “近年来,南京聚力创新名城建设,依靠创新推动实体经济高质量发展,不断培育新动能,科技部肯定南京‘树立了创新驱动中心城市高质量发展新标杆’。”结合“十三五”时期南京在创新方面的举措和成绩,全国人大代表、南京市市长韩立明谈了几点思考和建议。她说,“要以体制机制创新激发活力,深化科技体制综合改革;以重大平台赋能原始创新,助力国家科技自立自强;以载体建设集聚资源要素,加快营造一流创新生态;以简政放权优化发展环境,强化企业创新主体地位,加快形成以创新为第一驱动力的增长方式。”
  去年新冠肺炎疫情发生后,江苏天工集团作为世界特种新材料和精密切削刀具龙头企业在国际国内市场上的占有率逆势上扬。成功打破粉末冶金“卡脖子”关键技术,也让其成为国内唯一掌握粉末冶金规模化生产技术的企业。尝到了自主研发带来的甜头,全国人大代表、江苏天工集团有限公司董事长朱小坤更加坚定抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。“实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。从中央到地方都应将国际‘卡脖子’的关键技术列出来,作为鼓励类的项目出台专项鼓励类政策和特别奖励,对攻关过程进行扶持,对攻关成功的技术项目进行特别奖励。”
  这一点对于同样来自企业的全国人大代表,中国航天科工集团有限公司航海海鹰(镇江)特种材料有限公司装配制造技术中心副主任王巍而言,感同身受。“政府工作报告中提到要以十年磨一剑的精神在关键核心领域实现重大突破,强化企业创新主体地位,延续执行研发费用优惠等政策……这些正是我们企业所关心的,提振了我们创新的信心。”在王巍看来,人才是创新中必不可少的要素。他希望国家对高科技国有企业体制机制改革给与更多政策支持,有效留住核心骨干人员并充分激发其创新创效潜能。
  温情!
  让老百姓的幸福感更加充实、更有保障
  持续不断加大民生领域投入,深化民生事项改革,才能真正让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。今年的政府工作报告指出要始终坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想,对就业增收、教育、卫生健康体系建设加强和创新社会治理等领域民生工作逐一提出务实举措。“民生”历来是政府关注的重点,人大代表们关注的焦点。
  在南京从事幼儿教育工作的全国人大代表、南京市浦口区霞光幼儿园园长蒋宇霞,就建设高质量教育体系提出了自己的想法。她建议,国家应将学前教育发展的重点放在优质均衡上,特别要加强学前教育师资队伍建设,加强教育科研引领,切实遵循教育规律,坚持“普惠优质”、发展“普惠托育”、强化“家校共育”、推进“减负增效”,努力办好每一所幼儿园,促进每一个儿童幸福成长。同样来自教育行业的全国人大代表、南京工业职业技术大学工程技术实训中心主任王红军,将目光聚焦于国防特色高校的“双一流”建设上,希望将南航、南理工、哈工程纳入“双一流”大学建设序列,促使三所国防特色高校办出特色办出水平,并加强国防特色高校教学科研平台建设,支持国防特色高校创建国家实验室。
  “交通是经济社会发展的先行官,我作为交通战线的一名普通职工,对‘十三五’期间的硬核成就有些非常切身的体会。过去五年,可以说我省在交通建设上取得了大突破、大丰收,也是便捷交通更好惠及广大群众的五年。”全国人大代表、连云港新浦汽车总站党支部副书记权太琦从自身从业领域出发,建议提档升级沿海高铁,形成350公里时速的“黄金通道”。同时,她希望加快公共交通设施“适老化”标准制定和改造提升,方便老年人出行。
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