3月9日下午，江苏团分组审议全国人大常委会工作报告， 蒋宏坤、张艳等代表分别在各自小组发表审议意见。

（蒋宏坤）

　　蒋宏坤代表说，过去一年，全国人大常委会依法履职、开拓创新，推动人大工作与时俱进，成效十分显著。体会特别深刻的有三点：一是坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向；二是坚持突出重点，紧扣中央重大决策部署、紧扣社会关注热点、紧扣改革重大事项开展各项工作；三是坚持改革创新，在立法、监督、加强县乡人大工作等方面有许多新亮点新成效。充分发挥人大在推进“四个全面”中的重要作用，必须进一步发挥人大在立法工作中的主导作用，进一步创新监督工作理念、思路和举措，进一步加强同人大代表和人民群众的联系。建议全国人大常委会在组织开展执法检查时，对一些事关民生的法律，多采取上下联动的方式进行，形成监督合力，推动法律实施，推动民生改善。

（张艳）

　　张艳代表说，过去一年，全国人大常委会服务全面深化改革卓有成效，贯彻中央重大决策部署落地有声，推动人大制度和人大工作与时俱进稳健扎实，让人倍感鼓舞。人大工作要把增进民生幸福作为各项工作的出发点和落脚点。一是突出立法重点，进一步向民生领域深化拓展，用立法推动发展质量和民生水平同步提高；二是以问题为导向强化监督，进一步增进民生幸福，切实解决好人民群众关心的热点难点问题；三是发挥代表作用，进一步坚持人民主体地位，真正把人民群众的诉求、建议和意见反映到人大工作中来；四是加强制度创新，进一步将解决民生问题的新方式新举措制度化，做到有章可循。建议全国人大对省、市人大工作进行集中调研指导，推动地方人大工作迈上新台阶。

（林祥国）

　　林祥国代表说，全国人大常委会去年的工作在创新中不断发展，特别是监督工作针对性和实效性强，专题询问数量越来越多，监督质量越来越高，很好地促进了政府部门的工作。2015年工作安排考虑周到，安排的立法项目都针对了当前亟需解决的问题。建议进一步加强对人大监督的工作探讨和理论研究，拓展监督渠道，创新监督方法，更好地发挥人大监督职能；要进一步深化和拓展代表工作，推进代表履职平台建设，畅通代表知情知政和直接反映问题的渠道，更好地促进“一府两院”工作，充分发挥人大代表主体作用。

（魏国强）

　　魏国强代表说，进一步加强和改进立法工作，要针对法律实施中存在的问题和社会实践中出现的新情况新问题，及时制定、修改完善有关法律，增强立法的针对性、实效性。颜开代表说，每次人代会代表议案中提出的立法诉求都很多，建议常委会加快法律制定的进程，更好地适应改革和经济发展的需要。于铁民代表说，当前网络管理的问题非常突出，网上各种不负责任的言论层出不穷，亟需通过法治手段加以规范，建议尽快制定网络管理法。王利平代表说，建议加快社会诚信方面立法，明确3月15日为“诚信日”。刘锦兰代表说，处理企业破产中，在对债务人进行救济的同时，不能忽视对债权人合法权益的保护。建议修改完善企业破产法。武继军代表说，提高立法质量，要加强法律草案起草的民主性、公开性，尤其对涉及公众利益且争议较大的条款，必要时可尝试公众网上投票；对涉及环境资源保护、食品安全等事关人民群众生命财产安全方面的法律，要加大处罚力度，有效遏制违法行为发生。沈进进代表说，加快健全法律法规的表决机制，对争议较大的重要条款，单独进行表决。

(颜开）

　　蓝绍敏代表说，人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，应发挥监督政府工作的主渠道作用，促进政府依法行政，确保法律法规得到有效实施。朱晓明代表说，要不断健全和完善工作机制，强化人大监督职能，敢于和善于动真碰硬，利用各种方法，找准并突破法律法规实施方面的瓶颈，保证有法必依、违法必究。政府必须强化自觉接受人大监督的意识，让权力在阳光下运行。杨群代表说，人大要更加重视通过加强执法检查，维护法律法规的严肃性和权威性。秦光蔚代表说，建议加强对政府职能部门开展顶层设计的监督，保证中央精神得到不折不扣的落实。陈静瑜代表说，人大应发挥询问、质询监督作用，督促相关部门联动推进卫生改革进程。丁荣余代表说，基层人大的工作与民生贴得最近，要针对老百姓关心的问题，及时开展监督，促进政府改进工作。

（陈静瑜）

　　朱民阳代表说，建设法治中国，人大发挥作用很关键。在推动依法治国过程中，首先要强调法律尊严，同时要将法律尊严具体化。从政府角度，要依法行政；从社会角度，要将信“访”变成信“法”；从执法角度，要增强可操作性。朱民代表说，树立法律权威，要大力营造学法、用法、执法、守法的氛围，增强人民群众特别是领导干部法律意识和法治观念，在全社会树立和强化法律的尊严。徐镜人代表说，企业家要带头认真学习宪法，遵从宪法的精神，维护宪法的权威。

（李甦雁）

　　李甦雁代表说，建议人大相关工作机构加强对代表提议案的服务工作，通过多种形式组织代表开展讨论，加强议案质量把关，进一步提高议案质量。窦希萍代表说，可选择一些议案、建议，采用现场办公方式办理，以提高办理效率。蒋婉求代表说，对议案的办理进程要与代表进一步沟通，让代表及时了解议案办理的情况。金征宇代表说，代表在闭会期间履职还有一些障碍和困难，对此要认真研究，采取措施发挥好闭会期间代表作用。何达平代表说，要加强对代表履职的培训和考核，提高代表素质，增强履职意识。崔向群代表说，代表参加人大调研的时间和精力有限，人大各专门委员会应承担更重职责，提高工作效率，发挥更大作用。（图片：袁宁）