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李亚平:建议在苏州试点建设长三角金融服务企业征信数据大平台
2019-03-06 13:07:00    来源:江苏人大网
  李克强总理所作的政府工作报告,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,总结了过去一年政府工作和经济社会发展所取得的靓丽成绩,提出了今年工作的主要目标和重点任务。报告总结成绩全面客观,使我们深受鼓舞倍感振奋;部署工作目标明确、措施有力,为我们指明了发展方向、确立了工作着力点、增强了信心和干劲;突出民生导向,回应民生关切,给我们带来了许多惠民惠企的政策红包。这是一个充满厚度、充满力度、充满温度,增底气、鼓士气、接地气的好报告,我完全赞成,坚决拥护。
  对报告提出的今年10个方面的工作安排,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神,坚决贯彻中央和省的各项部署要求,奋力拓展新空间、增创新优势、实现新飞跃,推动高质量发展走在时代最前列。结合苏州实际,我重点就三个方面谈些想法。  
  1.着力构建自主可控现代产业体系。习近平总书记多次指出,核心技术要不来、买不来、讨不来,必须掌握在自己手里。李总理在报告中对坚持创新引领发展、培育壮大新动能提出了明确要求。省委书记娄勤俭反复强调,要加快建设自主可控的现代产业体系。苏州是全国数一数二的制造业大市,新兴产业、高新技术产业产值占规上工业总产值的比重分别达到52.4%和47.7%,因此我们有责任也有条件在这方面先行一步。一是提升关键核心技术控制力。突出企业创新主体地位,充分发挥我市与大院大所合作共建的300多所重大创新载体,以及各级各类新型研发机构的作用,大力实施原始创新能力跃升计划和产业关键技术攻关工程,努力在核心领域、关键环节上形成一批原创性成果。二是提升创新产业集群带动力。重点聚焦新一代信息技术、纳米技术、人工智能、生物医药、新材料、新能源等新兴产业、先导产业,打造一批千亿级优势产业集群。实施系列高成长型企业培育计划,形成一支具有自主知识产权和核心竞争力的创新企业集团军。三是提升创新创业生态聚合力。实行更加积极、更加开放、更加有效的创新政策,积极参与建设苏南国家自主创新示范区和G60科创走廊,努力集聚更多高层次人才和高水平研发机构。加强政产学研合作,完善国家技术转移苏南中心等公共服务平台功能,建好中国(苏州)知识产权保护中心。推动金融服务科技、科技创新金融,让金融资本和科技创新比翼双飞。 
  2.着力推动新一轮高水平对外开放。总理在报告中指出,要推动全方位对外开放。作为开放大市,去年我市进出口总额达到3541亿美元、再创历史新高,境外中方协议投资额连续多年保持全省第一。我们将坚决按照省委、省政府“在全国率先建成开放强省”的部署要求,奋力谱写对外开放的新篇章。一是积极拓展开放新空间。积极应对国际贸易新形势,巩固传统市场,开拓新兴市场,深入推进“一带一路”交汇点建设,着力提高与沿线国家和地区的贸易比重。引导企业从单打独斗到携手“走出去”发展,支持埃塞东方工业园、印尼吉打邦农林生态产业园等开发,探索在越南、缅甸等国建设新的境外经贸合作区。二是积极构筑开放新平台。加快复制推广自贸试验区改革试点经验,按照省委、省政府的决策部署,积极争取国家自贸试验区落地。推进苏州工业园区深化开放创新综合试验2.0版建设,力争在苏州全市范围开展国家开放创新综合试验。三是积极抢抓开放新机遇。紧紧抓住长三角一体化发展上升为国家战略的机遇,紧扣省委娄书记针对苏州提出的国际化大都市发展定位,加强与周边城市的全方位合作,推动区域协同创新、特色产业协作共赢、基础设施互联互通、环境治理联防联控、民生工程共建共享,在更高层次、更大范围、更广领域扩大对外交流合作,努力把苏州建设成为长三角世界城市群的中心城市。 
  3.着力营造优美舒适宜居生态环境。总理在报告中指出,要加强污染防治和生态建设。我们将在生态环保取得阶段性成果的基础上,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决打好污染防治攻坚战,努力让广大人民群众享有更多的绿色福祉。一是切实加强长江生态保护与修复。坚持“共抓大保护、不搞大开发”,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,加快编制长江岸线资源保护利用和开发规划,持续开展长江环境大整治环保大提升行动,坚决做到治理污染不讲条件,严控空间不让分毫,修复生态不打折扣。二是全力解决环保突出问题。深入推进“263”等环保专项行动,按期完成中央、省环保督察及“回头看”等反馈问题整改任务。坚决打赢蓝天保卫战,确保优良天数比例和PM2.5平均浓度达到省考核要求。着力打好碧水保卫战,推进城乡生活污水治理和长江、太湖、阳澄湖等入江入湖支流水岸同治攻坚行动,全面完成太湖养殖围网拆除工作,确保国考和省考断面水质稳定达标、优Ⅲ比例稳步提高。三是全面提升城乡人居环境。将绿色发展理念全面融入国土空间总体规划(2035)编制工作之中,以工匠精神推进城市建设,以“绣花”功夫抓好城市管理,加强历史文化名城和古镇、古村落保护,持续开展美丽镇村建设,探索建设生态涵养发展实验区,充分彰显江南水乡特色风貌,努力打造幸福美丽新天堂。  
  总理在报告中明确提出,将编制实施长三角一体化发展规划纲要。我提两条苏州主动参与长三角一体化发展的建议:(1)建议在苏州试点建设长三角金融服务企业征信数据大平台。长三角地区是全国首个区域信用合作示范区,苏州在企业征信体系建设上有较好的基础,苏州综合金融服务平台获得了中财办和央行的高度肯定。我们希望建设这个大平台,恳请国家有关方面支持我们在金融征信基础设施建设、创新融资机制、优化融资结构等方面先行先试,为推动建立多层次、广覆盖的征信体系提供可复制推广的实践经验。(2)建议支持苏州建设长三角国家级高铁枢纽。作为长三角客货运最繁忙的中心城市之一,也为了缓解上海虹桥站的客流压力,我们恳请以待建的通苏嘉甬铁路穿越苏州北站为契机,同步设置苏州北站动车所,把苏州北站打造为长三角国家级高铁枢纽。与此同时,作为常住人口超过1200万的城市,苏州在航空运输方面需求巨大、增长旺盛,社会各界对建设苏州机场呼声很高,考虑到上海两大机场趋于饱和,恳请支持规划建设苏州机场,并尽早将其列入国家相关规划之中。