2020年全面实现小康目标，是我们党中央作出的重大战略部署，也是得到全国人民的积极响应。那么我们应该看到这样的一个目标是坚定不移的。

　　那么我们也应该看到，如果我们一边完成小康目标，实现这个目标，宣布我们实现这样的一个目标，但是一边我们老百姓还住在破旧的房子里边。可以这样说，人民群众对实现小康目标这种宣布是不认可的。同时总书记对我们江苏提出了建设强富美高新江苏的这样一个要求。所以本着这样的一个背景，结合我们苏北农村老百姓现有住房这样的一个现状，我们提出了下决心来解决农民住房的改善问题是当务之急，不能再拖。但是推进这项工作无疑面很大，财政或者各方面的投入量也很大。我们在一开始设计和解决这个问题的业务规划过程当中，我们做了一些系统思维，特别是考虑到人往哪儿走，哪些人要搬，钱从何来，如何稳得住等等这些具体问题。在这些诸多问题当中，最核心的问题还是钱从何来，我们认为解决这个问题一定要充分调动各方面的积极性，把多方的力量进行整合，说到底就是如何把政府的有形之手，市场的无形之手，以及人民群众的勤劳之手同向发力。所以在工作过程当中，我们重点抓了这三个方面。

　　一，用好政府的有形之手。创新相关的工作机制，各方面的措施多管齐下。比如说从宏观层面来讲，中央这几年围绕着乡村振兴战略，出台了一系列惠农惠民的相关的政策，这一块的政策对民生工作有极大的支持。从纵观层面来讲，江苏省委省政府坚决贯彻中央的相关的政策，特别是围绕乡村振兴，我们整合完善了相关的财政的相关的体制，特别是围绕着农民住房改善工作，我们江苏省专门整合了相关的专项资金，建立了农民住房改善的相关的基金。但是在去年年底就给我们苏北下发超过100亿的相关的资金，以利于我们这些地区来启动和推进相关的工作，从这个方面看，缓解了目前我们这项工作一些资金的压力。同时省政府还在土地增减挂钩，节余指标的转让以及有关土地空间整理这一块整合的相关的资源。当时这一块对我们宿迁也超过进行40个亿的支持，另外省政府在对地方政府的有关债务债券的额度计划的安排上也给予我们支持。

　　从微观层面，也就是说我们市县两级来讲，我们本着量力而行，尽力而为的这样一个原则，在部署安排苏北农村住房改善工作过程当中，第一我们怎样体现量力而行，我们从时间安排上不急于求成，不一哄而上，我们规定了我们这几年先搞三年行动计划，三年行动以后，然后我们再逐步看后面阶段的工作的力度和工作的规模。这三年我们大体上能解决现有的农民住房在1/4到1/3左右，也就是说我们三年完成15万户的农民住房的集中改善。在这个过程当中，我们测算了相关的资金的有关的来源，支持的方向同时，我们在相关的对住房的规模，面积，体型等做了科学的规划，这样既是我们的投入能有效，也使农民群众的负债率，所以如何更好地把政府的有形之处使用好，我觉得这是我们推进这些这项工作的一个重要的力量，就是我觉得一个方面。

　　第二个方面就是用好人民群众的勤劳之手。可以说推进农民住房的改善，最大的受益者是我们农民朋友。我们应该注意到，通过这几年的经济发展，人民群众的生活水平正在不断的提升，人民群众的生活的美好的向往，也有很高的追求。而这几年正因为苏北地区的农民的富裕，手上已经有一定的积蓄，同时也因为我们这几年在资金房、改建房等方面的政策的限制，很多想要改善住房的农民在长期以来没有实现这个愿望。这一次我们通过政府的有力的推动，统一进行规划，把他们的这种意愿与政府的工作的方向进行同向发力，那么我们这项工作可以说得到了人民群众的极大的拥护而高度的支持，在这个过程当中，我们老百姓该给他们的补偿到位，自己该垫付的相关的资金到位，所以很快就实现了一个合力。

　　比如说我们去年年底从9月份开始推进这项工作，到去年年底签约的老百姓达到42000多户，实现了39000多户农民迅速的搬迁。所以这个工作我觉得不仅仅是政府拿钱，作为我们受益者来讲，农民朋友也是非常用户属于，只要政府在有关规划统一好，他们是积极支持的。这个方面也有效解决了我们资金的来源问题，同时我们从这一届来讲，我觉得农民的智慧，基层同志的智慧应该说是很多的，他们在工作过程当中把农民住房的宅基地等等这些公共的资源得到有效的整合，又使我们在推进这项工作过程当中，多了一个投入的渠道，这是我讲第二个方面，就是人民群众的勤劳之手。

　　第三个就是市场的无形之手，推进这样的一个重大的工作，离不开市场的支持，所以我们积极鼓励提倡社会资源的社会资本的着作。那么从眼前我们为了更好地把这项工作做好，我们主要围绕着中央的相关的央企对我们的支持，到目前我们已经有四个中央的央企参与了我市的农民住房的改进工作。这几个央企目前已经启动了49个项目，为什么？我们首期是邀请央企，因为他们实力强，规划设计的水平高，借款的质量高，所以它能很快使我们这项工作形成下面的规模，同时我们也请金融部门参与我们下面的工作。最近我们相关的金融部门已经支持我们超过34个亿的项目的资金。所以总之我觉得这项工作确实是一个惠民工程，我相信，通过把政府的有形之手，市场的无形之手和人民群众的勤劳之手，这几个方面同向画的这件事情能做好，一定会得到人民群众的拥护，也请记者同志放心，我们在工作过程当中，一定以科学的管理，充分尊重农民的意愿，把这件事做到经得起历史考验。