说起人大,于我最初认识是在书本上的政治理论,知道中国是一个人民当家作主的国家,人民通过自己选举的人大代表来行使自己的权力。但这种认识却是纯理论的,是一种模糊的轮廓,无法与我的实际工作相联系。大学毕业后我就一直在医疗卫生战线从事疾病预防控制工作,参加SARS、禽流感、甲流等重大疫情处置,处理过食物中毒,参加血吸虫病、艾滋病、结核病等重大传染病防控工作,为保障人民群众的卫生安全做出了不懈的努力。可我总觉得,人大代表、国家权力的事那是政府部门的事,与我关系远着呢。
在2012年当选为区人大代表后,我认真学习了宪法、地方组织法、代表法和预算法、审计法等有关法律法规,才真正知道人大是如何体现人民当家作主的:人民代表大会是人民行使权力的机关,人民通过自己选举的人大代表来行使自己的权力。我也知道了人民代表大会及其常务委员会的性质、组成、任期及怎样立法,怎样行使监督权力,如何进行人事任免等内容。这是我再识人大。
既然被老百姓信任选上了人大代表,我就感觉肩上有了责任,不能辜负大家的期望。为了当一名让群众满意的好代表,我结合岗位工作实际,利用互联网、报纸、杂志、文件等载体,不断拓宽知识领域,丰富自身内涵,提高业务水平,增强自己的参政议政能力。因为爱琢磨事情,又喜欢和选民聊天,我把联系电话和邮箱留给了选民,平时他们碰到事可以方便地与我联系,我也可以了解到百姓的心声。平时,只要一有空闲时间,我就到群众中去开展调查研究,听取他们的呼声,思考解决的方法,将成熟的建议和议案提交人代会。
近年来,我国公共卫生事件频发,如何应对成为重要的课题。凭借多年的突发卫生事件应急处置经历,经过深入思考,加上一定的调研,我撰写了《关于建立卫生应急专项经费的建议》,为我区的卫生应急争取了10万元的经费。有了经费的保障,卫生应急队伍的处置水平、工作能力得到了正规培训、严格演练,24小时疫情值班、监测、直报系统运行、应急处置物质储蓄、管理得到了物质保证,形成了有效的处置水平,切实提高了应急工作能力。
随着社会竞争压力增大,生活节奏加快,精神疾病发病率日益增高,目前我国各类精神疾病患者人数已超过1亿人,给社会带来了潜在的滋事、肇事肇祸的不安定隐患。为加强我区重性精神病的防治工作 ,我提出了《关于加强我区重性精神疾病管理工作,将防控经费纳入区财政专项预算的建议》。
2013年亚青会、2014年青奥在我区举办前,为做好医疗卫生保障各项工作和卫生应急处置工作,确保不发生重大传染病的暴发或流行,我又提出了《关于申请青奥会(亚青会)医疗卫生保障经费的议案》,为青奥会(亚青会)提供规范有序的医疗卫生安全保障,提高我区在医疗急救、公共卫生保障、保障指挥中心建设争取相应的物质保障。
……
一条条建议的形成,是人大代表这份荣誉之上的、对群众的一份沉甸甸的责任。
业余时间,我只要有时间就会参加到区人大组织的各项活动中,又因自己的本职工作的关系,尤其关注卫生和食品安全问题。我常常走进社区居民家中、到菜场与经营者了解蔬菜的农药残留问题;也常常走进社区开展卫生防病知识宣传咨询活动,将防病知识传播到居民手中,将健康送入千家万户。选区居民有困难就来找我,他们知道,想了解夏天如何保证食品安全知识,就请宋代表来选区讲个课;家有老人卧病年纪太大不方便上医院,就打宋代表的手机请宋代表联系医生上门;想了解防病知识就请宋代表组织医生来做个卫生知识宣传咨询;小区内车子乱停乱放给宋代表打个电话提提意见……
这些与群众的联系, 既为群众解决了难题,也为自己提供了思考、成长的舞台。
现在,我深深感到人大代表的光荣和责任,也感受到了人大制度的逐步完善,人大的作用在行使中生威。人大代表是我工作的岗位,人大是促我成长的摇篮。现在,我的工作、生活、学习已融入到人大之中。在我们现在的社会,人大的作用必将得到各层面越来越多的关注和支持。依靠区人大这个坚实的平台,发挥自己的特长和能力,积极参政议政,为选民服务,为我区卫生事业奉献力量是我作为人大代表的荣幸。
作者宋爱菊系南京市建邺区第十七、十八届人大代表