徐州市贾汪区人大常委会

　　近年来，贾汪区人大常委会以信息化平台建设为抓手，搭建人大视频会议系统平台、“人大代表之声”网络平台、“人大代表之声”电视平台，为密切“两个联系”、充分发挥代表作用和促进常委会科学决策提供了有力的信息化支持。

　　一、人大工作信息化平台建设的主要做法

　　（一）人大视频会议系统平台建设情况

　　针对网络视频传输方便、快捷、省时、高效的优点，为方便区和镇（街道）人大及人大代表之间的工作联系，今年，我区投资320余万元建成了区人大代表活动中心及12个分中心（代表之家），中心开通了人大视频会议系统平台。依托平台，人大代表可以联系人大和“一府两院”，了解人大和“一府两院”工作动态和重要情况，跟踪议案建议及“人大代表之声”办理情况，参与人大工作，开展经验交流和学习培训，进行专题询问、接待选民、向选民述职活动等。

　　加强对全区经济社会发展中重大事项的依法监督。在审议“一府两院”工作报告及相关专题时，坚持开通视频连线，实现了主会场和分会场互动、代表审议和群众建议互动、监督者和被监督者面对面互动，促进了代表参与常委会工作的便捷性、广泛性。

　　开展工业项目区镇联动大观摩活动。组织徐州工业园区、青山泉镇、江庄镇部分区级人大代表参加工业项目观摩，并通过视频平台进行座谈讨论，征集到加大对全区企业服务力度、加强徐州工业园区道路建设等方面的意见建议30余条。区政府高度重视，修建园区道路100余公里，配套高标准绿化，形成四纵两横的路网结构。

　　（二）“人大代表之声”网络平台建设情况

　　2014年5月，我们利用区政府网站覆盖面广、影响力大的优势，在网站醒目位置建起了“人大代表之声”网络平台，并在区人大网站设立了群众意见箱、开通了OA沟通平台，为代表闭会期间反映意见建议提供了便捷有效的平台。

　　“人大代表之声”建议得到有效落实。区人大研究制定了《“人大代表之声”网络平台运行管理办法》，规范了意见建议上报办理流程，对意见建议的登记、转办、答复等做了明确的规定，确保平台发挥应有的作用。通过平台，代表提出意见108件，区委、区政府领导签批97件，办成60件。

　　对“一府两院”监督实效不断增强。区人大常委会注重收集汇总代表平时联系群众收集到的“人大代表之声”，从中筛选出社会普遍关注、群众反映强烈的民生热点问题，作为监督的重点。通过“人大代表之声”平台广泛听取意见建议，促进政府及相关部门加强和改进工作。

　　民生热点难题得到解决。“江庄镇生产生活用水困难”的建议，代表经过网络平台反映后，区政府实施饮水安全工程，从根本上解决江庄镇杏沃村饮水困难问题。代表多年关注的“塔山运河大桥、大吴运河大桥重建”的建议，区政府高度重视，相关部门积极筹措资金，两座大桥全面建成通车。

　　（三）“人大代表之声”电视平台建设情况

　　与区电视台联合开办《人大代表之声》电视栏目，对建议办理前、中、后三个阶段现场采访、全程录像，并安排在“贾汪新闻”中播出，让人大代表和人民群众直观了解政府及相关部门办理代表建议的过程。自2014年初开播至今已播放22期。

　　二、主要成效

　　1、发挥了代表的主体作用。信息化平台的搭建，畅通了民意表达渠道，树立了代表广集民意、为民代言的良好形象，为代表更好地知情知政发挥了重要作用。通过平台开展的接待选民、向选民述职活动，在信息化的助推下，实现了由“选区”向“全区”的延伸。在助推群众事项解决过程中，赢得了群众的信任。

　　2、提高了常委会工作效能。信息化平台的建设，让贾汪人大的工作发生了深刻的变化，工作作风更加务实，监督力度更大了。

　　3、提升了政府工作实效。平台的搭建，既增进了政府部门与人大代表之间的沟通交流，促进了政府部门与群众的良性互动，解决了群众关心的热点、难点问题，又帮助区人大常委会增强了对政府的监督，推动了政府工作顺利开展。

　　三、几点启示

　　1、惠民是最终目标。建立平台是手段，解决问题是根本。信息化平台作为代表联系群众的活动载体，及时解决了群众关心的热点、难点问题，推动了政府工作顺利开展，在助推群众事项解决过程中，赢得了群众的信任。

　　2、互动是有效途径。只有在“平台”上实现代表与百姓、代表与人大和“一府两院”的循环式互动，让代表提出的意见建议“有回应”，使代表反映的问题“得落实”，才能吸引代表主动“登台”，才能得到群众的真心支持和拥护。

　　3、实效是基本要求。人大代表是人民代表大会的主体。通畅、便捷、高效的人大工作信息化平台的搭建，创新了闭会期间代表履职方式，提高了代表履职积极性，确保代表履职“全天候”，增强了履职实效。

　　4、公开是主要方向。人大工作信息化平台的搭建和运用，为群众打开了一扇了解人大工作的窗口，搭建了一个可以实现互动的平台，可以更广泛汇集群众智慧，进一步推进人大工作的公开性和透明度，让人大工作更科学、合理，更符合人民群众的意愿。