南京市六合区人大常委会

　　我区三届人大常委会在区委坚强领导和省市人大正确指导下，以党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神为根本遵循，认真贯彻落实省市人大工作会议精神，推动人大工作与时俱进，不断迈上新的台阶。

　　一、紧紧围绕发展改革，助推经济转型升级

　　一是助推产业结构优化。围绕节能减排、转型升级，依法审查和批准“十三五”规划纲要，审议战略性新兴产业发展情况，视察全区粘土砖窑关停拆除，支持坚决淘汰落后产能。

　　二是打造创新发展环境。以科技创新政策落实为重点，听取科技创新和质量强区工作报告，开展对《南京市知识产权促进和保护条例》落实情况监督，视察工商注册制改革，推动“营改增”税制改革，助力实体经济发展。

　　三是促进财政平稳运行。开展新“预算法”执行监督，加强全口径四本预算审查。听取和审议政府性投资项目及融资计划报告、新增地方政府债券安排和地方政府债务限额的报告，视察33个部门预算公开情况，提升财政运行质量，防范资金风险。

　　二、紧紧围绕依法治区，助推法治六合建设

　　依法规范任命程序，向宪法宣誓仪式等已形成制度。视察和审议“六五”普法完成情况，对“七五”依法作出决议。配合市人大建立立法联系点，就《南京市住宅物业管理条例》等开门立法，听取意见，开展宣传。听取和审议行政审判、查办和预防职务犯罪等工作报告，组织代表旁听庭审，督促始终坚持法治思维，全面提升司法公信力。开展《环境保护法》、《社会保险法》等法律法规执行监督。抓区农产品质量安全审议意见书落实情况监督，听取汇报，并开展满意度测评。

　　三、紧紧围绕民生保障，助推和谐社会建设

　　五年来，常委会坚持突出重点民生领域，突出教育文化发展，突出农民权益保障，依法履职行权，增进群众获得感。围绕“住有所居”，开展河畔家园保障房建设情况视察，促进保障房早建成、早安置、早使用。以“进一步推进全区义务教育均衡发展”代表议案办理为契机，推动学前教育规划等优质资源均衡发展。围绕农民“讨薪难”和困难群众救助工作，及时开展农民工工资清欠督查。围绕文庙古迹保护、伊斯兰文化街区建设开展视察，督促伊斯兰文化街区规划、民族乡（镇）政策进一步落实。

　　四、紧紧围绕生态文明，助推美丽六合建设

　　一是不断加大环境保护力度。围绕创建全国生态区，常委会通过办理“加大创建国家生态区的力度”议案，作出《关于创建“全国生态区”、建设“美丽六合”的决定》。听取和审议“环保法”执行和生态文明建设规划情况报告，开展秸秆综合利用研讨，推进黑臭河道治理，监督11个污水处理厂及管网建设如期完成。

　　二是不断提升城市宜居品质。以青奥会为契机，成立扬尘控制督查组和5个专项检查组，组织开展7次集中及多次督查，促进金牛湖帆船赛场周边环境整治任务圆满完成。以江北新区建设为契机，听取全区城市规划执行和江北新区部分规划编制情况汇报，视察南化公司及周边地区环境综合整治情况，促进交通管理、危旧房改造等加快推进。以重点工程为抓手，听取道路交通基础设施建设汇报，呼吁加强马玉线道路安全和逃费情况有效管理。

　　三是不断强化美丽乡村建设。持续听取“美丽乡村”建设情况汇报，建议形成农村环境综合整治持续化和长效化机制。围绕城镇化发展，开展土地整理工作审议监督，督促依法规范实施农村土地复垦和“万顷良田”工程。实行区街镇人大联动，开展雨污分流、美丽乡村建设督查。

　　五、紧紧围绕代表履职，助推主体作用发挥。

　　不断深化“一个载体、两项制度”。开展“双联、双述、双接待”联系选民活动。建设27个“人大代表之家”、30个代表活动室、229个代表联系点。健全代表参加常委会审议、视察、执法检查和街镇人大评议机制，制定《区人大代表定向定点视察和督查工作实施办法》、《区人大代表开展闭会期间活动的意见》等制度。创建“六合区人大代表学校”，开设“六合人大论坛”。在基层自然村组建立代表联系点，有序推进法治与基层自治相衔接。强化议案建议办理，坚持常委会领导督办机制，坚持代表建议意见办理反馈机制，坚持实行常委会会议满意度测评机制，共办理代表建议849件，代表议案2件。

　　六、紧紧围绕自身建设，助推工作质效提升

　　一是加强组织队伍建设。认真贯彻落实中央、省市区关于加强县乡人大工作和建设的文件精神，区人大设立“两室七委”，新增“代表联络科”和“预算审查科”，设立法制和财经两个专门委员会，在本次换届工作中逐步实施。全区街镇完善健全组织机构，每个街镇人大均配备了1名专职负责同志，9个街道建立街道人大办公室，配备了19名专职或兼职工作人员。

　　二是健全完善工作制度。先后出台《区人大常委会讨论决定重大事项的决定》、《区人大常委会加强自身建设意见》、《区人大常委会专题询问试行办法》、《区人大常委会审议意见书督办办法》等。制定《关于对区人大常委会选举任命人员开展履职情况评议实施办法》，先后组织对区发改、住建等11个部门负责人开展履职评议和满意度测评。

　　三是加强服务保障能力。进一步完善会议保障，改进常委会会议室，升级会议表决系统。加强信息化建设，建立区人大独立域名和专设服务器设备，改版完善“六合人大”网站、微信，设立12个街镇人大子网页，推广代表网上建议办理系统、制定“人大信息宣传工作考核办法”、健全街镇人大信息宣传工作组织体系，全面提升人大信息化和信息宣传水平。