从南京燕子矶、宁扬、常泰等过江通道的建成，到连徐、沪宁沿江、沪苏湖等高铁投入运营；从苏南运河全线建成二级航道，到连云港机场迁建、盐城和徐州机场航站楼改扩建、投运……当下的江苏，各类交通运输基建和运输方式亮点纷呈，综合交通运输体系建设实现新的突破。

　　然而，对比建设人民满意交通的要求，全省综合交通运输体系发展仍面临一些困难和挑战：综合立体交通网络仍需完善，核心枢纽功能还需强化，一体化运输服务水平需进一步提升……

　　“十五五”时期是江苏基本实现交通运输现代化承前启后的关键阶段。今年以来，省政府研究制定了《江苏省“十五五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称规划），将于近期出台。9月28日，省十四届人大常委会第二十五次会议审议了关于制定这一规划的报告。分组审议中，常委会组成人员纷纷建言献策，助力人民满意交通建设。

　　向“融”处迈进

　　规划在基础设施布局和服务保障上释放积极信号：到2030年，全省港口综合通过能力超过32亿吨，集装箱通过能力超过2400万标箱。全省机场旅客、货邮年保障能力超过8360万人次、185万吨。高速铁路里程达到3600公里，基本实现省会南京市到其他设区市1.5小时内通达，各设区市间2小时内通达……

　　不少常委会组成人员对此深感振奋，他们同时也注意到，当前交通运输体系同十年前相比发生了很大变化，公路、铁路、航空不再各自为政、各成一块。“现在的综合交通运输体系特征非常鲜明，未来5年，要更加重视综合交通枢纽功能的提升，特别是跨方式。”有的委员举例阐释：比如南京北站的建设，要和其他多种出行方式相联动、相衔接，跨方式的融合，对于综合枢纽能级提升非常重要。

　　还有长期从事旅游行业的委员关注到民航基础设施建设和融合发展，表示要着力提升南京禄口机场国际枢纽能级，鼓励航线布局与产业发展深度融合，加强中转航线建设，从而吸引更多游客。有的建议树立全省机场一盘棋的思想，形成合力，促使机场连成片，实施一体化运营和改革。

　　大家的期盼，也是规划要谋定的蓝图——增强南京国际性综合交通枢纽辐射能级；提升苏州—无锡—南通全国性综合交通枢纽资源集聚能力和联动水平；提升连云港—徐州—淮安全国性综合交通枢纽运输组织功能……一幅综合交通枢纽集群开放协同的江苏画卷将在未来5年徐徐拉开。

　　向“断”处发力

　　“规划里对‘断头路’的事情要重点圈出。”“路修一半，不能称之为交通体系。”“江苏的‘断头路’还比较多，两年前自查出300多条。”……基层群众反映比较集中的问题，也引起了常委会组成人员的关注。大家表示，这其中不仅涉及投资问题，也包括土地指标问题、征地拆迁问题，归根结底还是资金问题。

　　回看江苏交通发展，机场、高铁、高速公路建设成效显著，但再看农村道路，不少还未完全打通。一些常委会组成人员建议，“毛细血管”要布局，也要细化，让农村公路通起来，发挥作用。

　　“江苏是经济大省、交通大省，‘断头路’问题很影响江苏交通的形象。”有的委员建议，在规划中要将如何消除“断头路”作为专项工作去部署。还有的委员关心如何持续打通交通堵点，指出一方面要持续推进高速公路繁忙路段扩能更新改造，另一方面要着力建设一批连接线、延长线，打通“断头路”。

　　向“智”处聚焦

　　“人工智能+交通运输”也是高频词。如何适应现代科技快速发展和人民群众对美好生活要求日益提高的大趋势？大家表示，要对智慧交通建设有更深层次的认识，让现代技术高水准赋能现代综合交通运输体系健康发展。

　　“交通的数智化不是锦上添花，而是破解资源约束的必由之路。”在一些常委会组成人员看来，需加强相关专业领域的研发，积极探索“人工智能+交通运输”的典型应用场景，推动人工智能不断融入交通运输全领域全过程。

　　比如：推进公路水路数字化转型升级，实现智慧扩容从路段单点管控向路网协同联动跨越；发展智慧物流，促进物流全链条可视化、透明化和可追溯；强化交通信息化建设的用户思维、用户导向，改善平台用户体验……

　　列席代表大多来自基层，有些更关注基层。审议中，不少列席会议的人大代表表示，要深入推进农村客货邮融合发展，引导和支持城乡客运企业、公交企业积极开通农村客货邮合作线路；打通农村物流，开展无人快递车规范应用试点，扩大城市内、县乡间快件运输应用场景等。

　　经济发展，交通先行。规划经此次常委会会议审议，标志着江苏“十五五”交通发展的顶层设计已经就绪。政府相关部门同志认真聆听、现场记录，也将充分吸纳审议意见。接下来，全省更需强化各部门协同、压实地方责任，确保规划从“纸面”落到“地面”，江苏也将继续以开局即冲刺的姿态助力“十五五”交通发展开好局、起好步。