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高华瑞:建议尽快启动家政服务业国家层面立法
2023-03-04 20:09  来源:现代快报

现代快报讯(通讯员宁人宣 记者徐苏宁)据统计,中国家政服务业经营规模从2015年2776亿元,上升到2022年10890亿元,家政服务企业数量超过150万家,从业人员总量达到3760万人,正在成为促进就业、保障民生的重要支撑之一。面对这样的市场,传统的“保洁阿姨”“家庭保姆”已逐渐落后消费者的高要求和高需求,对此,全国人大代表、南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理、高级家政服务员高华瑞呼吁,无论是家政从业者还是消费者,都亟待一个更为专业化和职业化的家政服务队伍。

△高华瑞

“入行十多年,可以说,我见证了这个行业的蓬勃发展,也感受到大众对家政服务的旺盛需求。”高华瑞直言,她时刻关注着这个行业仍存在的有效供给不足、发展不规范、行业准入门槛低,从业人员流动性大、市场存在无序竞争、消费者满意度不高等问题。“这些都亟须从国家层面作出统一规范,继而促进行业健康发展。”

高华瑞此次的建议就是与家政服务行业的健康发展有关。“实际上,在国家尚未立法、部门规章手段有限的背景下,上海、温州、广东等各地已经先后研究制定了《家政服务管理相关条例》,对加强顶层设计、完善法律体系、建立健全行业监管机制、推进行业诚信建设、规范行业发展、保障各方权益等方面有一定的借鉴和探索。”

她建议,一方面,国家层面尽快启动家政立法,制定颁布《中华人民共和国家政管理法》的法律法规,明确主管单位和监管部门,多部门形成合力推动行业发展;另一方面,提高家政企业和服务人员的准入门槛,在全国建立起鼓励和支持从业人员的长效机制,允许家政企业突破政策限制根据家政服务员的服务时长缴纳社会保险中的一种(工伤保险)或三种保险(养老保险、医疗保险、工伤保险),解除从业者的后顾之忧,增强人员稳定性;同时,政府补贴培训政策要适当向外来务工的家政服务人员倾斜,提高从业者服务技能和职业素养。

“此外,我还希望能够出台家政强制险,家政企业或使用家政服务员的家庭,必须为家政服务员缴纳包含意外、大病在内的强制保险。”高华瑞认为,这也是提高家政服务行业专业化、职业化程度的必由之路。

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