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张春生:推进科技安全立法,补齐国家安全法律制度体系
2024-03-06 16:14  来源:交汇点

全国两会期间,全国人大代表,金陵石油化工有限责任公司党委书记、执行董事张春生向大会建议,推进科技安全立法,补齐国家安全法律制度体系。

作为国有企业带头人,张春生深切感到,以数字技术、人工智能、生命科技、新一代通信技术等为代表的新一轮技术革命的到来,使得科技手段愈发成为保障各个领域安全的重要手段,成为维护和塑造国家安全的巨大力量来源。除了需要系统全面审视科技自身安全和科技支撑保障相关领域安全,还需要阻断科技领域风险向其他领域渗透、传导、放大的途径,这就需要填补法律体系空白、强化政策法规制度衔接配合、解决法律适用冲突,为科技成果、科技人员、科技产品、科技设施、科技活动以及科技应用的全环节、各领域加装“安全护栏”,进而补齐补强国家安全法律制度体系。

“虽然我国基本形成了以国家安全法为核心、适应我国战略安全环境的国家安全法律制度体系,但聚焦科技创新各领域、全过程的‘安全立法’还是空白。”张春生说。比如,围绕人工智能、量子计算、自动驾驶等颠覆性技术创新领域的监管立法还在探索,围绕技术进出口管制、外商投资安全审查还缺少系统规定。

张春生由此建议,进一步强化科技安全治理能力建设。一方面,建立科技安全定期评估制度,动态跟踪和梳理重点产业“卡脖子”技术,结合传统产业、战略性新兴产业、未来产业的现状及发展趋势进行科技安全摸底,为解决技术风险问题精准配置技术、人才、资金等提供参考;另一方面,建立健全涉及科技安全的科技信息管理机制、决策咨询机制、风险研判机制、预警监测机制、安全审查机制、处置管控和综合评估机制等细化规定;同时,优化整合技术及货物进出口管制相关规定,建立以科技安全法为底座,统筹谋划相关政策法规中涉及进出口管制有关规定,从而实现科技安全的法治化、系统化、精细化,确保我国科技创新健康有序发展,为国家安全奠定坚实科技基石。

除了希望国家有关部门加快推动科技安全立法进程,张春生也呼吁增强全民科技安全意识和素养,全社会共同维护国家科技安全,共筑国家科技发展的安全防线。

通讯员 宁人宣新华日报·交汇点记者 陈月飞

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