从巴山蜀水到江南水乡，万里长江奔流而下，沿岸城市坚持“共抓大保护，不搞大开发”，让一江碧水焕发生机活力。今年全国两会，全国人大代表、江苏省无锡市江阴市夏港街道长江村党委书记、江苏新长江实业集团有限公司董事长李洪耀带来了《关于持续推进长江大保护战略实施与发展的建议》。他建议，在“十四五”期间，长江流域各地区通过综合治理、产业转型、机制优化、文旅融合等多方面努力，奋力走出一条以新发展理念为引领、以生态优先绿色发展为导向的现代化路径。

△李洪耀

近年来，长江岸线发生美丽蝶变，尽显生态之美。李洪耀以他所在的江阴为例介绍，“长江江阴段环境保护和绿色发展取得显著成效，长江生态安全示范区建设取得了重大进展，全市整体环境质量已经达到新世纪以来的最好水平。但在系统性谋划、观念性因素、根源性问题等方面仍存在不足。”

对此，李洪耀建议，以综合治理进行修复性保护，使长江美得有形态。优化岸线功能布局，提升岸线通透之美，统筹布局生态、生活、生产、预留岸线。坚持江河湖联治，提升水质清透之美，严格落实水源地保护制度，持续开展“污水零直排区”建设，切实提高所有入江河道的自净能力、引排能力。注重小微水系修复，提升脉络润泽之美，建立小微湿地保护制度，以沿江地区为重点，加强对小微水系特别是重要湿地的生态修复，创新湿地生态补偿机制。

在产业转型方面，李洪耀建议，着眼“全流域”，编制产业地图。坚持“一盘棋”，发展绿色产业。避免“一刀切”，升级传统产业。比如围绕“生态+”，谋划、打造更多美丽经济，实现自然资源和生态资产的保值增值、经济效益和生态效益的持续放大，持续打通“绿水青山”向“金山银山”的转换通道。

如何让长江美得有保证？李洪耀建议，完善全链条政策体系、全过程监管体系、全方位风控机制以及多元化投入机制。充分借助“互联网+”，运用物联网、大数据、云计算等手段，构建全天候、系统性、现代化的天地一体生态环境监测网络。完善生态保护补偿、水环境资源双向补偿、企业排污许可等制度。发展“绿色金融”，鼓励金融行业加大对生态领域、环保产业的投资。

“在文旅融合上，建议持续加强长江文化建设，深度挖掘滨江文旅资源，全面打造沿江文化名片。”李洪耀说，建议探索设立长江文化研究院，组织专家对沿江市县区的历史文化和长江文化资源进行整体性、挖掘性研究，探索建设长江文化数字资源库，实现长江文化资源的共建共享。“把现代化滨江花园城市建设与长江生态安全示范区建设紧密结合起来，让滨江地区的森林、公园、景点等连线成片，加快城市文化场馆及风光带建设。此外，全面保护、深入挖掘对沿江地区各类文物遗迹和非物质文化遗产，全面保护、深入挖掘，塑造传统与时尚并重的特色‘记忆符号’。”

同饮一江水，共护长江美。“建议以长江文化展演、水上体育赛事、地域人文风情展示等为主题，推动长江流域各城市联合举办特色文化旅游节活动，探索构筑区域联动对话的平台、文化碰撞交流的空间。并推动发掘培育一批能够对长江文化资源实施市场开发的文化企业，使长江文化建设走上稳健的市场化、产业化之路。”李洪耀说。

现代快报/现代+记者 鹿伟 卢河燕