春回大地，又是一年两会时。北京长安街旁，玉兰花苞悄然绽放；江南梅花山上，万千红梅竞相展颜。神州大地，南与北的春天，在经纬线上交织出一幅幅生机勃勃的秀丽画卷。

3月8日上午，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。受全国人大常委会委托，赵乐际委员长向大会报告全国人大常委会工作。

2024年，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，依法履职、担当尽责，各项工作取得新的进展和成效。

肩负人民的期望与重托，江苏代表团齐聚一堂、共商国是。大家在审议中认为，赵乐际委员长所作的常委会工作报告，既高举思想旗帜又把握实践路径，既传承历史经验又体现时代要求，既聚焦国之大者又饱含为民情怀，充分展示了人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性，是一个有政治高度、法治深度、民生温度、工作力度的好报告。

监督发力

服务高质量发展大局

全国人大常委会聚焦党和国家中心工作，聚焦新时代新征程使命任务，发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，实行正确监督、有效监督、依法监督。一年来，共听取审议“一府一委两院”21个专项工作报告，开展5项执法检查、2项专题询问、9项专题调研，作出2项决议，推动经济社会高质量发展取得新成效。

国有资产是全国人民的共同财富，是推进强国建设、民族复兴伟业的重要物质基础和政治基础。全国人大常委会全力推进人大国有资产管理情况监督工作提质增效，为更加全面落实党中央“加强人大国有资产监督职能”决策部署奠定坚实基础。

文化的力量，赋予我们坚守正道的定力、砥砺前行的动力、改革创新的活力。作为中华优秀传统文化的重要组成部分，非物质文化遗产的保护和传承功在当代、利在千秋。去年5—9月，全国人大常委会对《中华人民共和国非物质文化遗产法》实施情况进行检查，推动法律全面有效实施，夯实新时代非物质文化遗产工作的法治基础，为推进中国式现代化注入强大精神力量。

近年来，人们对历史文化的兴趣日益增长，博物馆与时俱进，提供了更多元的展览和活动。博物馆已不再仅仅是收藏和展示文物的场所，更是人们学习、交流和互动的平台，在以文化人、以文育人等方面发挥着重要作用。南京市博物总馆副馆长宋燕代表建议，加大文物保护法的实施力度，将更多文博场馆纳入监管和利用范围，鼓励社会力量参加博物馆建设，完善支持博物馆发展的政策机制，加强专项经费保障，推动非国有博物馆持续健康发展。

讨论决定重大事项是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，去年全国人大常委会作出2项决议，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。省交通运输厅厅长、党组书记吴永宏代表说，要严格执行人大及其常委会决议决定，依法报告工作，自觉接受人大监督，做好履职报告审议和专题询问等工作。

深化联系

支持保障代表依法履职

人大代表是党和国家密切联系人民群众的桥梁。支持和保障代表依法履职，充分发挥代表作用，是做好人大各项工作的基础。过去一年，全国人大常委会牢固树立为代表服务的意识，持续加强代表工作能力建设，推进代表工作制度化、规范化。

人大代表工作和生活在人民群众当中，对基层实际情况最熟悉，对人民群众所思所想所盼最清楚。

为更好落实常委会组成人员联系代表机制，全国人大常委会通过座谈、调研、走访、电话、信函、微信等方式，与代表保持经常性联系和沟通。全国人大常委会委员，南京大学原校长，中国科学院院士吕建代表认为，要进一步密切人大常委会委员与人大代表之间的联系，多听取代表对常委会工作的意见建议。

人大代表一头连着党和政府，一头连着人民群众。要使桥梁纽带作用得到充分发挥，必须加强“两个联系”。江苏昆仑互联新能源集团有限公司董事长刘怀平代表对此感触很深，他认为，全国人大常委会加强和改进代表工作的力度持续加大，与人大代表的联系不断深化、更加紧密。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，建立代表“家站点”是基层在实践中探索出的有效途径。宜兴市西渚镇白塔村党总支书记、村委会主任欧阳华代表认为，要建好用好管好人大代表“家站点”，进一步优化布局、完善机制、提升功能、依法运行，畅通代表联系群众的“最后一公里”。

服务保障更有力，代表履职更有为。2024年，全国人大常委会注重发挥代表专业特长，深化代表对常委会工作的参与——邀请275名代表列席常委会会议，召开5次列席代表座谈会；邀请1100多人次代表参加立法调研、执法检查、财政经济工作监督、对外交往等。

人大对外交往是国家总体外交和人大工作的重要组成部分。全国人大常委会立足人大职能职责，加强多层次多渠道多领域对外交流交往，一年来共派出71个团组赴68个国家访问或出席国际会议，接待86个国家的代表团来华访问或出席研讨班，签署6项立法机构合作协议。中国矿业大学化工学院教授王虹代表建议，进一步拓展人大代表参与人大常委会工作的广度和深度，有针对性地支持代表参与外事活动，使代表在新时代人大涉外工作中发挥更大作用。

专题调研是代表在闭会期间开展活动的重要方式之一。专题调研的过程和视察一样，是代表知情知政、依法执行代表职务的过程。徐州市贾汪区紫庄镇岐山村党总支书记、村委会主任杨永代表多次参与全国人大常委会组织的调研工作，他认为，要进一步完善闭会期间调研机制，增强代表调研活动的规范性和形式的多样性，推动代表在履职中不断增进对人大工作的认识和理解。结合此前履行代表职责、参与人大常委会有关工作的经历，南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理、高级家政服务员高华瑞代表建议，全国人大常委会加强同省市县各级人大的沟通联系，更多采取各级人大代表联动的方式，开展调研和视察等工作，让五级人大代表更好地开展沟通交流，共同推动人大代表履职迈上新台阶。

今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。新时代新征程上，人民代表大会制度必将更具生机活力，人大工作高质量发展必将不断开创崭新局面。从奋进的春天出发，各级人大和人大代表将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，进一步凝心聚力、奋进实干，更好履行宪法法律赋予的神圣职责，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，共同书写人大工作新篇章，为把中国式现代化宏伟蓝图一步步描摹为现实图景贡献更多智慧和力量。

（杨昕晨 丁治轩）