省十四届人大常委会第十七次会议分组审议了省人大常委会副主任、执法检查组组长周广智作的关于检查《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《江苏省道路交通安全条例》《江苏省电动自行车管理条例》（下称“一法三条例”）实施情况的报告。

常委会组成人员认为，全省各级政府及相关部门高度重视“一法三条例”贯彻实施工作，采取一系列扎实有效措施，在交通要素快速增长、日益复杂的情况下，仍然保持道路交通安全形势平稳向好，成绩来之不易。同时指出，当前全省道路交通安全形势依然严峻、治理任务十分繁重，省政府及相关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，树牢人民至上、生命至上理念，统筹发展与安全，正确处理好前端预防和末端处置、保障安全与方便出行、打击惩处和教育引导等关系，紧盯突出问题隐患，强化依法有效治理，进一步推动道路交通安全法律法规全面落实。

一是不断健全道路交通安全治理体系。坚持系统思维，强化综合治理，积极构建更加完善的道路交通安全治理体系。强化道路交通安全组织领导体系，健全道路交通安全工作协调机制，细化落实道路交通安全责任制，不断拧紧责任链条。健全协同治理机制，各级政府和部门要加强纵向指导、横向配合，争取全社会支持参与，凝聚整体工作合力，加快形成共建共治共享的道路交通安全治理格局。

二是持续推进道路交通安全隐患整治。高度重视涉电动自行车交通事故伤亡人数、农村地区交通事故死亡人数一直占比较高问题，深入分析事故产生根源，常态化加强道路隐患排查整治。完善道路交通安全规划，落实交通影响评价制度，改善路网结构，科学设置交通信号，优化学校、医院等周边交通组织，提高道路通行效率。大力推进农村公路安全防护设施建设，加快补齐农村地区交通安全短板。着力抓好车辆安全管理，督促道路交通运输企业和出行平台切实履行主体责任，定期开展车辆安全检查和驾驶员教育。加强道路运输车辆动态监管，从源头上遏制超载超限、疲劳驾驶等违法行为发生。加大对违法生产销售不符合国家强制性标准的车辆、擅自改装加装等行为的处罚力度，持续推进电动车安全监管。

三是深入开展道路交通安全宣传教育。健全“政府主导、部门协同、社会参与”的交通安全宣传社会化格局，适应信息化时代特点，创新宣传方式，拓宽平台载体，开展常态化、立体式宣传，不断扩大宣传覆盖面。根据不同人群特点，突出农村地区、重点驾驶人和“一老一小”群体，进行“精准滴灌”式宣传，针对摩托车、电动自行车骑乘人员不佩戴安全头盔，汽车驾乘人员不使用安全带，“车不让人，人不让车”等交通违法和不文明行为，依法加强教育引导，推动提升全社会道路交通安全意识，培育文明出行良好习惯。

四是切实提升道路交通安全执法能力。深入推进执法规范化建设，坚持严格规范公正文明执法，细化执法标准和指引，持续提升执法质量。严格执法监督管理，构建全流程、全要素、闭环式执法管理体系。提升依法履职能力，注重法治思维养成，加强执法业务培训，增强一线执法人员现场处置、调查取证等能力，严格依法查处交通安全违法行为、认定交通事故责任，不断提高执法公信力。积极运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术赋能道路交通安全管理，加快推进道路交通安全治理方式和治理能力现代化。

此外，常委会组成人员建议针对智能网联汽车、网络货运等交通出行方面的新业态、新情况，积极推动制定、修改有关法律法规，为道路交通安全工作提供有力法治保障。