党的二十届三中全会对健全全过程人民民主制度体系提出明确要求,对坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度进行了全面部署。灌云县人大常委会坚持把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高质量履职,不断丰富和发展全过程人民民主的生动实践。
强化党的全面领导,勇做丰富和发展全过程人民民主理论实践的“争先者”。不断强化理论武装,落实好“第一议题”制度,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,更加自觉地坚持党的全面领导。县人大常委会党组发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,紧紧围绕中心,服务大局。坚持重大事项和重要工作向县委请示报告制度,定期向县委汇报工作开展情况,确保人大工作的正确方向。
提升履职作为质效,争做丰富和发展全过程人民民主基层实践的“担当者”。坚持以人民为中心的发展思想,把维护人民群众根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,开展正确监督、有效监督、依法监督,精准发力、持续发力,使人大工作更好服务高质量发展、更好适应人民对美好生活的向往。聚焦发展新质生产力,研究分析经济运行态势,积极建言献策,推动发展提质增效。加强经济领域执法检查工作,为经济社会发展提供有力法治保障。密切关注民生问题,推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。强化监督实效,推动决策落实。充分运用法定监督方式,加大监督力度,推动法律法规有效实施。紧紧围绕改革发展中的重点难点问题开展监督,通过听取审议专项工作报告、开展执法检查、组织专题询问等方式,促进“一府一委两院”依法行政、公正司法。加强预算决算审查监督,管好用好国有资产,推动人大对镇街国有和集体资产管理情况的监督。持续跟进监督审议意见落实整改情况,创新开展专题询问,建立逐项检查、专题询问、满意度测评、跟踪督办闭环监督机制,确保审议意见落地有声。密切联系群众,汇聚改革力量。不断完善代表联系群众制度,健全代表联络机制,推进代表联络站规范化建设,为代表联系群众搭建更多平台。组织代表深入基层,开展视察调研、接待选民、反映社情民意等活动。完善代表建议办理机制,推动代表建议高质量办理,通过密切联系群众,凝聚改革共识,汇聚改革力量。
创新监督协同机制,善做丰富和发展全过程人民民主改革实践的“探索者”。有效扩大各级人大代表、人民群众对人大工作的广泛参与,使全过程人民民主在基层可听、可观、可感。建立人大监督与专责监督贯通协同机制。梳理形成县人大对“一府一委两院”的监督清单,探索建立“信息互通机制、联合监督机制、问题互送机制、成果共享机制”。建立民生实事“三个一”实时监督机制。围绕人代会票决产生的民生实事项目成立专门监督小组,根据民生实事项目内容制定年度监督计划,每季度至少开展一次监督活动。先后围绕“乡村振兴工程”“医疗卫生提升工程”等十项民生实事推进情况进行了视察,并听取和审议了相关情况工作报告,助力全县经济社会高质量发展。创新代表联系群众制度。以打造代表联系群众“直通车”为目标,创新建立“人大代表履职云平台”,链接全县各镇(街)人大代表之家(站)、代表联络站,形成“三位一体”全覆盖的代表履职网络,为代表履职、密切联系群众提供硬支撑,畅通代表联系服务群众“最后一公里”,形成群众“有事找代表”的良好氛围,树立代表履职为民的良好形象。
(作者系灌云县人大常委会主任)