就业是民生之本，也是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”，一头牵着千万个家庭，一头连着国家经济大势。推动实现更加充分、更高质量的就业关乎着江苏八千多万人民群众的切身利益，关乎着江苏“在推进中国式现代化建设中走在前列”奋斗目标的实现。

近期，省人大常委会在苏州、南京、宿迁等地开展《中华人民共和国就业促进法》和《江苏省就业促进条例》（以下简称“一法一条例”）执法检查情况。从检查情况来看，江苏深入实施就业优先战略，就业大局保持总体稳定。今年上半年，实现城镇新增就业72.43 万人，同比增长4%，位居全国首位。不少地方通过直播带岗、线上招聘等活动，不断拓宽人才吸纳的“河道”。也要看到，目前就业总量压力依然较大，就业结构性矛盾突出，就业难与招工难并存，部分劳动者特别是青年群体获得的就业帮扶还不够，就业援助亟待提标扩面等困难挑战依然严峻。对照“一法一条例”，按照“把稳就业提高到战略高度通盘考虑”的新要求，要进一步凝聚合力，加快构建一体化推进就业工作大格局，全面落实就业优先政策、深入实施提升就业服务质量工程。

“纵”“横”联动，在拓宽就业渠道实现“扩容”上下功夫。近年来，随着5G、大数据、人工智能等信息技术的蓬勃发展和广泛运用，众多新职业、新生态、新模式应运而生。新就业形态不仅接纳了大量的农村劳动力，且兼职比例高，借助这种分布式、弹性大的工作形态能够有效地减缓经济外生冲击对就业的影响。值得关注的是，要适应数字经济时代新就业形态发展需要，亟须突破传统的就业认知框架，加快制度层面创新。从纵向看，要立足新发展阶段，从健全公平就业、劳动报酬、休息、劳动安全、社会保险制度等多方面，建立健全劳动者权益保障制度，并加快将新就业形态劳动者纳入劳动保障基本公共服务范围，完善社会保障制度体系。从横向看，要建立适合数字化就业劳动者的职业技能培训模式，对灵活就业劳动者在就业地参加职业技能培训的，优化职业技能培训补贴申领和发放流程，以高质量就业保障努力打造更多“互联网+”就业新增长点。

“稳”“保”并重，在推动稳岗拓岗实现“提质”上下功夫。经营主体是带动就业、促进创业的重要载体，稳住经营主体就是最大的保就业、保民生。当前，我国正处于经济快速回暖的关键时期，大力提振经营主体发展信心，最大限度激发市场主体“一池春水”，事关稳住宏观经济大盘、兜底基本民生底线，对于推动社会保障事业高质量发展更是具有重大意义。为此，面对新形势新挑战，要积极推进就业需求侧管理，支持实体经济发展，着力打造优质营商环境，推动建立就业友好型现代产业体系。完善中小企业就业公共服务体系，发挥中小企业吸纳就业主渠道作用。建立助企纾困常态化机制，帮助企业特别是中小微企业降本减负、稳定生产经营和就业岗位，积极保障经营主体平稳运转，以市场发展态势进而托举“最大民生”。

“服”“管”并举，在强化就业优先政策支持“增效”上下功夫。促进就业，是一项系统性工程，精细化的就业服务是关键一环。今年以来，全省各地积极推动公共服务进校园，从精准推送就业信息，提供“量体裁衣”式的个性化就业服务。实践证明，更周到的就业服务，能有效打通毕业生就业的“最后一公里”。要以钉钉子精神，下足绣花功，做好就业信息服务工作，让高校毕业生能更快捷地获取到岗位信息。在强化就业优先政策的同时，继续在法治轨道上推动公平就业，多部门做好跟踪服务，多方联动、协同推进，引导企业依法依规开展经营活动，加强监测研判，进一步优化细化应急预案，做好规模性失业和工资拖欠风险防范化解，专项整治优化市场环境，营造公平就业环境。让更多人通过劳动实现自身价值，更好提高人民生活品质，以高质量充分就业为加快构建新发展格局提供重要支撑。