教育是国之大计、党之大计。自2021年7月教育领域有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（简称“双减”）政策制定实施以来，我省各级人大常委会高度关注“双减”工作，结合家庭教育促进、未成年人保护等法律法规的执法检查，开展行之有效的监督工作。我省各级教育部门和各类相关学校立足群众需求，围绕“减负提质”，积极稳妥地推进校园内外各项“双减”工作，在持续提升学校育人水平和规范校外培训方面都取得了阶段性成效。

“双减”的目的就是以学生为中心，将其从负重的学业中、作业中解脱出来，但从目前“双减”实施情况看，学科类的校外培训辅导和不规范的校外培训行为仍然存在。除了相关监管体制机制因素外，原因还在于：社会上普遍存在对学历的过度追求，教育“内卷”给学生和家长带来巨大的压力和焦虑；教育优质均衡发展不尽如人意，地区之间、城乡之间、学校之间、班级之间，课堂教学水平和作业完成质量，还存在较大不平衡性，导致部分家长对“双减”工作不理解、不信任；不论学校还是家庭，因人而异、因材施教的科学教育理念的落实还需要久久为功。

针对以上问题，需要通过进一步优化教育资源配置，更好地推进教育优质均衡发展，普遍保障并全面提升学校课堂教学质量，二者紧密关联、相辅相成，是实现教育领域“双减”政策充分落地和切实见效的既有着力点。强化宣传引导。广泛宣传“双减”政策，健全完善家校共育体系，倡导教师和家长树立科学教育理念和正确教育方法，为家庭教育提供有效指导、支持和服务。平衡教育资源。切实优化教育资源布局，有效推进义务教育事业优质均衡发展。深化教学改革。优化课堂教学和强化课程管理，普遍提升课堂教学效率，统一规范学生作业管理。加强师资建设。全面提高教师业务能力，注重优良师德师风培育，有针对性地建立并实施科学可行的教师和教育管理人员奖惩机制。优化课后服务。不断丰富课后服务内涵，满足学生多样化需求。完善监管措施。扫除校外培训辅导监管盲区，依法加强对课后学生托管机构及从业人员的登记准入和日常监管。

（作者系兴化市人大常委会教科文卫工委主任）