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法治之力激活人力资源市场新动能
2025-03-27 17:50  来源:人民与权力  报送单位:江苏人大网编辑  作者:杨昕晨

济济多士,乃成大业;人才蔚起,国运方兴。人力资源市场是重要的要素市场,是劳动者实现就业的重要渠道。加强人力资源市场管理,维护劳动者合法权益,是促进高质量充分就业的重要举措。3月27日,省十四届人大常委会第十四次会议表决通过《江苏省人力资源市场条例》(以下简称条例)。条例将于2025年5月1日起施行,这是江苏以法治力量护航人力资源市场有序发展的具体举措,具有重要意义。

进一步保障求职者权益,为其撑起坚实的权益保护伞。就业是民生之本,条例在解决就业难题、维护社会稳定等方面积极回应社会所需、民生所盼。以高校毕业生就业为例,2025年,全国普通高校毕业生规模预计达1222万人,就业竞争激烈。条例通过明确、具体、职责清晰的法规规定为高校毕业生等重点就业群体筑起防护网。从AI学习师到无人机驾驶员,从民宿管家到文创产品策划运营师……随着改革深入推进、技术飞速发展,新职业层出不穷,新业态朝气蓬勃,为扩大就业注入新动能,也让劳动者有了职业新选择。相伴而生的是,非法职介、虚假招聘、泄露信息等损害劳动者权益问题时有发生。对此,条例规定加强监督管理,要求人力资源等多部门建立信息共享、跨部门综合监管机制,依法完善监管措施,并对新业态等实行审慎包容监管,通过多方合力共同守护各类就业群体的合法权益。

进一步促进人才合理流动,实现区域内人力资源优化配置。在长三角人力资源要素加速流动的背景下,江苏拥有人才富集的基础优势,积极发挥着“辐射源”作用,但也存在人才综合竞争力不足、高端人才短缺以及人才流失等问题。条例通过加强省际劳务协作,促进劳动力区域间转移就业;推进长三角人力资源信息共享、服务标准统一、机构等级和从业人员职业技能等级互认等一系列规定,助推打破地域限制,为人才合理流动创造良好条件。对于经济大省江苏而言,加强人才的“共引、共育、共用、共服”,不失为“利己利他”的良策。相信随着条例的实施,将有力助推优化人才流动机制,提升人才服务水平,激发市场活力,从而促进整个区域经济协同发展。

进一步坚持规范与支持并重,推动人力资源市场持续健康发展。推动行业健康有序发展,同样离不开对人力资源机构的管理。面对层出不穷的新情况新问题,更应创新监管方式,提升市场监管精准化水平,切实维护人力资源市场良好秩序。同时还应着力破除影响劳动力流动的制度障碍,推动消除各类就业不合理限制,形成合理、公正、畅通、有序的社会流动格局,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。对此,条例在相应章节作了细化规定,持续激发行业创新活力,更好发挥市场在促进就业创业和人才优化配置中的决定性作用。

当制度创新转化为发展动能,当法治保障托举起民生福祉,江苏正以法治之力激活新时代劳动力要素改革,一幅“人尽其才、才尽其用”的现代化图景将在这片充满活力的土地上徐徐铺展。

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