扬州市八届人大五次会议即将召开，市人大代表、扬州市人大常委会原民宗侨台外工作委员会主任陈志宏即将退休。这两天，他依旧结合此前的走访调研，积极撰写议案、建议，认真履职。回顾陈志宏在市人大的三十多年工作经历，一批推动城市发展的优秀议案和建议，是他在职期间的一个个“高光”时刻；打出的“不满意”，是他较真、顶真、认真工作风格的生动体现。来听记者徐蕾红采写的985视点：《人大代表陈志宏：30年，看百姓“脸色”，听“百姓”心声》。

在电脑前，头发花白的陈志宏，戴上了老花眼镜，给记者展示了他为这次市八届人大五次会议撰写的议案。从2008年任市人大代表以来，陈志宏撰写议案、建议100多件，是公认的议案、建议大户，每年撰写的议案、建议都能获得“优秀”表彰。

“（压混）《关于打造一流国际交流合作平台，加快扬州城市国际化发展（的议案）》主要也就是要把我们大力推动世界运河城市论坛，升级为国家层面的活动……”

在扬州成为世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都的道路上，陈志宏付出了很大心血，满头的白发见证了一路的艰辛与不易。2020年底，《扬州市旅游促进条例》获得省、市两级人大常委会“双全票”通过，于2021年1月1号起正式施行。这部《条例》进一步彰显“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”等城市内涵。陈志宏将此作为自己退休前的一个圆满句号。

“我们世界美食之都、东亚文化之都还有世界运河之都，写入了法律，受到了省人大的常委会通过，这个就是在法律上认可了我们扬州的三都地位。”

打开办公橱柜，陈志宏珍藏着一本本获奖证书，里面的一条条建议、议案，是他为“三都”申报建设奔走的见证。在市八届人大三次会议上，由陈志宏领衔、市人大常委会4位副主任及5位常委会委员附议，提出了《关于我市申报“世界美食之都”的建议》。他说，这条建议来自于我市市民和烹饪界的呼声，留下了代表建议催生一座“世界美食之都”的佳话。

“但是我感觉到我们扬州市确实在淮扬菜发展、传承、利用方面是做了大量的工作的，我们扬州人也是感觉非常自豪的一个事情。我想在这个方面，我们扬州的政府也是做了大量的工作的。后来我们提出来以后，得到了市人大常委会各位领导的重视和支持。”

在市八届人大四次会议上，由陈志宏等10位代表提出的《关于放大世界运河之都、世界美食之都、东亚文化之都品牌效应，推动我市国际文化旅游名城建设的议案》又获得了2020年唯一的优秀议案殊荣。

“世界上很多运河来讲，扬州的这个运河比较古老，扬州几千年繁荣昌盛没有变，扬州是世界运河之都是名副其实的。一个是梳理大运河文化内涵，二是讲好大运河（故事），三是展现大运河文化魅力，四是将大运河文化融入生活。”

一件件议案、建议，催生了一个个城市的“金字”招牌。听百姓心声、为百姓说话，是陈志宏从事人大工作的初心。作为市人大常委会原民宗侨台外工作委员会主任，回应扬州百姓对鉴真大师的思念，他撰写的《关于做好迎请鉴真坐像回国探亲前期准备的建议》，推动了鉴真坐像时隔三十年再次回扬省亲，促进了中日文化交流。

陈志宏也经常到我市的一个民族乡和两个民族村走动。在访民意、拉家常的过程中，为少数民族乡亲解困解难。仪征大仪镇河北村村民一度出行不便，道路需要改造，倾听百姓意见后，陈志宏提出整修建议，当地政府表示办理存在难度，他亮出“不满意”，用“钉子”精神不断沟通，换来当地百姓发自内心的赞誉。

“后来我们市人大常委会的领导也很支持，沙主任也去专门督办这个事情，所以把这个路也修宽了，下水道也搞好了，灯也亮了。所以老百姓现在解决了后顾之忧，基本上这个地方就不再出安全事故了。”

因为爱亮“不满意”，爱“较真”，同事们说陈志宏是最敢打“不满意”的人大代表。2016年，他也曾用“不满意”催生了一座现代快递物流园。当时，我省就推动快递物流园发展出台了专门文件，在看到当时全省13个市10个市有物流园，只有扬州、镇江、宿迁没有时，他揪心不已。他深知物流对经济发展的重要性，“盐商”之城扬州曾经也是因为盐运繁华，大力发展物流、会展经济，交通才能活起来，于是他就此专门提出相关建议。当时首家领办的单位，一再表达办理有难度，在了解原因后，他接连表示“不满意”。

“陈主任啊，我们有困难，我说你有什么困难你说，他说我们人手少，钱不够。我说你们的人是不是比泰州少，（他说）不少；钱是不是比泰州少，（他说）不少。我说你这个理由不成立嘛，我这个是不能满意的，所以又给回去了，第二次不满意……”

让陈志宏感到欣慰的是，市政府对此非常重视，市政府常务会议专题听取相关汇报，并召集相关部门和县市区举行专门会议，并确定市发改委为牵头部门。随后在市发改委的邀请下，他主动加入调研行列，为我市的现代快递物流园选址。

“把这个快递物流园建在了仪征市的大仪镇，大仪镇离扬州只有十几公里，很近，而且现在发展得也很好。所以仪征乡镇也很高兴。建了个快递物流园，现在又有了个叫江苏省跨境电商物流园，现在这个物流园建了以后，第二年税收就达到了两千多万。”

从司法监督、代表履职到对外交流交往……陈志宏扎根人大三十多年，始终把坚持党的领导放在第一位，服从省委、市委的决定，对自己的岗位满怀赤诚之心。

“我也是工人家庭出身，对党和人民的感情是很深的。我感觉作为一个共产党员，真的就要按照习总书记讲的要不忘初心、牢记使命。所以我在工作中也在不断地敲打自己，要为老百姓说话。”

作为一名人大代表，他更将看百姓“脸色”作为自己的工作准则，将百姓脸色的“阴晴表”作为工作指引，让百姓脸上挂上“满意”的笑容，是他的履职追求。

“要看老百姓的脸，老百姓有所需、有所求，我们要为老百姓多说话、多做事，还有一个我就感觉，谁给老百姓看脸色，我就给谁看脸色。”

扬州市八届人大五次会议召开在即，对于换届前的最后一次会议，陈志宏依旧认真履职，一条条议案、建议，装的是他30多年的人大担当。

“要提好一个好的建议或意见、议案，首先要把中央精神要学深学透，第二个对扬州的本地的工作要有深刻的了解，第三个要有一定的知识面。所以我就感觉做代表有的时候较较真、认认真、顶顶真，效果还是蛮好的。”