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为了一份高质量建议,走田坎 跨门槛 入心坎
2022-08-23 16:09  来源:江苏广播电视总台江苏新闻广播  作者:丁凤云 刘正则

过去一年,住苏全国人大代表和政协委员肩负重任、不辱使命,深入基层开展调研,反映民意呼声;牢记嘱托忠诚履职,积极建言献策。全国两会即将召开,江苏新闻广播即日起推出《履职一年间》专栏,走近部分住苏全国人大代表、政协委员,听听他们的履职故事。今天,我们一起来了解“耕地保护的守卫者”、盐城市农业科学院副院长秦光蔚的履职经历。江苏台记者丁凤云、刘正则报道:

2月16日,国务院发布关于开展第三次全国土壤普查的通知。全国人大代表、盐城市农业科学院副院长秦光蔚看到消息后抑制不住地兴奋,她在社交圈里给转发这条消息的朋友们一一点赞。正是在2021年全国两会上,她提交了“关于开展全国第三次土壤普查的建议”,当时距离第二次全国土壤普查已经过去37年,她提出,不同类型的土壤、主要农作物的耕地质量需要进行全面普查,以便在保护上更好地“对症下药”:

【出录音】当时他们回复的时候,他们就讲道,说我们正在抓紧研究,准备来发布这个方面的文件精神。当然这也有个过程,而且这里面有很多工作量,但是就是在这一年当中,我就看到了这个文件,这也是我们这么多年一直很是盼望的一个事情。【录音止】

“建议提到点子上”背后是“履职做到根子上”。去年,秦光蔚提出的《关于推行“田长制”保护耕地的建议》成为全国人大重点督办建议,记者了解到,这份建议的形成花了半年之久,秦光蔚和她的团队走村串户,每到一处都会和当地农户建立建议交流群,让大家畅所欲言:

【出录音】有时候走访跑他们家去,现场他们可能谈不出什么东西,我说,这个不是说站在这边就请你们提,你们可能结合自身,也听听你们周边农户的一些感受。其中我感觉到最深的,他说保护耕地我们大家都要做,但是做了以后,人家不保护我保护了,那么我在这个方面有什么好的对我的奖励措施。【录音止】

建议中提到的“采取提高养老金比例的方式,激励‘田长’和农民保护耕地”就是多个农民、种植大户和涉农专家提出来的共同想法。不少农户也由此有了秦光蔚的联系方式,这一年来,时不时有人电话她,询问建议办理结果等。

一年365天有超过一半的时间在田间地头,这既是秦光蔚科研工作的需要,也是她发挥桥梁作用、当一名合格代表的“方法论”。当地人都称呼秦光蔚“大姐”,尽管很忙,但开朗爽快、善于沟通的她仍积极参加社会公益活动。连续几年带队“三下乡”,她从中深切体会到,农民对优质的种子种苗、病虫害防控等农业知识十分渴求,但目前农业科普活动的开展较为零散,组织程度低,因此,秦光蔚今年准备提交一份关于加强我国农业科普工作的建议:

【出录音】特别是我们每次“三下乡”,我们农业展台因为带去的都是最先进的技术、种子、种苗,以及一系列的知识读本,我们的那个站台给挤的,真的是人多,我就借这个机会跟他们聊天,他说你们要系统地、经常地来给我们传授这些东西,而不是做形式,所以我觉得农业科普也要进校园,进机关,进社区。【录音止】

履职以来,秦光蔚多次提交了耕地保护的建议和议案,具体内容也逐渐由面到点,从政策层面逐步向小切口迈进。这正因为在代表建议意见的推动等作用下,全社会对耕地的要害地位认识越来越深、宏观政策不断出台,秦光蔚将目光更多地转向了细微处。去年,她跟随农业农村部到云南、四川开展全国植物保护体系现状调研,就发现基层存在植保机构和人员数量削减、队伍专业素质退化等问题,随即提出了建议。一次次的调研和发现,让她更坚定:代表履职永远在路上:

【出录音】中编办和农业部对我们的建议都很重视,去年年底便发布了加强基层动植物疫情(病)防控体系意见的通知。正因为我们是全国人大代表,就应该去深入基层,联系人民群众,这种情况下更能深入一线,了解一些情况。【录音止】

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