自江苏省各级人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动开展以来，海安市人大常委会紧跟时代步伐，将这一重大政治任务作为统领全局的总抓手，统筹实施铸魂赋能、调研献策、护航发展、服务惠民、监督提效、载体提质、助力治理、志愿奉献等“八项行动”，通过创新“三大举措”畅通民意渠道，构建“三大平台”夯实履职根基，聚力“三大成效”检验实践成果，在江海大地持续书写全过程人民民主生动鲜活的基层实践样本。

　　创新三大举措：构建民意收集办理闭环链条

　　海安市人大坚持问题导向与结果导向相统一，创新构建“代表问、部门答、人大督”的全链条工作机制，让民意表达更顺畅、问题解决更高效。

　　代表沉下去，把准民情“脉搏”。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，实现人大常委会负责人联系代表、代表联系选民工作新提升。创新常委会负责人每季度“四个一”专题调研机制，即走进一个乡镇、深入一个村居、联系一个重点企业、召开一次代表座谈会，推动人大工作力量直插基层一线。今年以来，累计走访重点企业32家、深入村居社区58个，现场征集建议171条。探索建立民情观察员制度，选聘网格员、楼栋长、快递小哥等熟悉基层的群众担任“民情触角”，按照“1名代表+2名议政代表+10名观察员”的架构织密联络网，海安街道凤凰城区域观察员便累计收集意见建议168条，推动解决民生实事52件，真正实现了从“坐等上门”到“主动敲门”的转变，让群众的“急难愁盼”第一时间进入代表视野。

　　部门动起来，直面群众“考题”。针对收集到的民意诉求，海安市人大创新推动职能部门走出机关、走进基层，开展“局长·选民面对面”法治宣传活动和“局长·代表面对面”意见征集活动。今年7月份，海安市城管局、生态环境局等单位负责人纷纷走进“家站点”，结合群众关切问题，通过生动具体的案例宣讲法律法规。代表和群众代表围坐一堂，面对面向相关部门提出关于物业管理、环境整治等民生诉求，部门负责人现场办公、即时回应，能解决的当场拍板，不能解决的限期答复。这种“面对面”的问答模式，不仅消除了干群之间的隔阂，更倒逼部门转变作风，将“问题清单”转化为“履职清单”，确保群众呼声件件有回音。

　　人大督到底，打通落实“堵点”。为防止建议办理“虎头蛇尾”，海安市人大建立健全“收集—研判—办理—反馈—评估”闭环管理体系。对征集到的建议实行分级分类处置，A类事项即知即办，B类事项纳入政策研究，C类跨部门难题由人大牵头协调攻坚。针对化工厂生活区危房改造这一“硬骨头”，民情观察员全程参与入户排查、意见收集，人大代表持续跟踪督办，最终推动88户居民全部妥善安置，原址建成生态休闲公园。通过全过程跟踪问效，海安市人大确保了民意转化的高效率，让群众切实感受到民主带来的获得感。

　　构建三大平台：打造多元融合履职载体矩阵

　　海安市人大注重阵地建设与功能拓展，精心打造法治宣传、专项联系、立法征询三大特色平台，为代表履职提供广阔舞台。

　　建好“法治庭院”，播撒法治“种子”。依托农家院落、社区空地，海安市人大创新打造“法治庭院”宣传平台。在孙庄街道农家祖师庙村，“法治庭院”集理论学习、实践活动、法治宣传于一体，代表们定期在此开展普法宣讲、调解邻里纠纷，让法治精神在潜移默化中深入人心。这些散布在基层的“法治微阵地”，成为群众家门口的法律课堂，有效提升了基层社会治理的法治化水平。

　　设立“专项联系点”，聚焦发展“痛点”。围绕中心大局，海安市人大在关键领域设立专项联系点。新增设城市更新观察点、生态环境观察点以及法院人大监督联络站，将监督触角延伸至城市建设、生态保护、司法公正等前沿阵地。在经济运行观察点，代表们定期“把脉”企业生产经营状况；在生态环境观察点，代表们常态化巡查河道水质、空气质量。这些专业性强、针对性高的联系点，让人大监督更加精准有力，推动了相关问题在一线发现、在一线解决。

　　做强“立法联系点”，汇聚民智“源泉”。海安市人大高度重视基层立法联系点建设，将其作为践行全过程人民民主的重要载体。通过规范运行机制、拓展联络网络，基层立法联系点已成为立法征询的“直通车”。在法律法规草案征求意见过程中，联系点广泛组织各界群众开展讨论，将带有“泥土味”“烟火气”的基层声音原汁原味地传递至立法机关。截至7月底，省、市两级立法联系点累计完成12部法律法规草案意见征询，上报意见建议127条，其中14条被正式公布的法律吸收采纳，实现了民智赋能立法、民意融入法治。

　　聚力三大成效：彰显服务大局为民担当

　　通过深入推进“八项行动”，海安市人大在赋能发展、改善民生、护航法治等方面取得了显著成效，交出了一份厚重提气的实干答卷。

　　赋能经济发展，激发强劲动能。海安市人大始终将助推高质量发展作为首要任务。通过“四个一”活动中的联系企业机制，代表们深入一线为企业排忧解难，推动解决供电专线建设、社保政策解读等具体问题18项。在人大的助力推动下，海安智能电网配套产业上半年实现销售100.5亿元，同比增长7.83%；机器人及智能制造产业销售同比增长40.47%，新质生产力加速培育壮大。人大工作与中心工作同频共振，为全市经济腾飞注入了强大动力。

　　回应百姓期盼，增进民生福祉。民生无小事，枝叶总关情。海安市人大聚焦群众身边的操心事、烦心事，推动一大批民生实事落地见效。从解决老旧小区“停车难”“充电难”，到推动农村水利设施改造惠及2.3万名群众；从促成“午休躺睡”工程入选民生实事项目，到助力社区食堂解决老年人就餐难题，每一项举措都温暖人心。通过代表们的不懈努力，群众满意度持续提升，基层治理参与率大幅提高，一幅幅宜居宜业的幸福画卷正在海安大地徐徐展开。

　　强化法治监督，护航公平正义。海安市人大坚持依法履职，以刚性监督维护宪法法律权威。完善“三张清单”“十项机制”，听取安全生产、法律援助等领域法律法规实施情况报告，推动法治政府建设向纵深发展。针对法院执行难问题，开展评议“回头看”，打通数据壁垒，提升执行质效；针对涉企执法不规范问题，推行柔性审慎执法，优化营商环境。通过一系列务实举措，海安市人大有效发挥了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　海安市人大将持续深化“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，以更加饱满的热情、更加务实的作风，不断丰富代表联系群众的内容和形式，不断完善人大的民主民意表达平台和载体，让全过程人民民主的基层实践更有深度、更具温度、更显实效。