全国人大 | 省委 | 省政府 | 省政协
层层有人管 步步有章法 样样有标准 事事有标尺:南京市溧水区推行“三个规范一张表”工作法 高标准推进区镇人大换届选举
2026-10-08 16:06  作者:张传新

  为高标准、高质量做好区镇两级人大换届选举工作,溧水区人大常委会创新推行“三个规范一张表”工作法,通过规范组织、规范流程、规范格式,并以一张督导检查评分表为抓手,确保换届选举各项工作环环相扣、依法有序、严谨统一。

  规范组织,构建“层层有人管”的责任体系

  健全领导机构。分层次成立区、镇换届选举工作领导小组,街道设立选举工作领导小组,统筹协调解决选举中的重要问题。设立区镇换届选举委员会,下设秘书、宣传、组织、选举事务、选民资格审查5个工作组,负责具体业务指导与督促推进。

  夯实基层力量。在各选区设立选举工作小组,抽调熟悉情况、责任心强的同志负责选民登记、组织活动等事务;设立选民小组,组织选民参与提名协商。同时,在选举日当天设立临时工作组织(如流动票箱工作组),确保工作无死角。

  强化部门联动。建立组织、宣传、统战、政法等职能单位的协同机制,形成齐抓共管的工作合力。

  规范流程,绘制“步步有章法”的路线图

  明确六大阶段。将换届选举工作细化为准备、选民登记、推荐确定介绍候选人、投票选举、召开新一届人大一次会议、选举工作总结等6个阶段。

  实行全程督导。 区人大常委会班子成员深入8个镇街,对每阶段重点任务进行“实地看、现场问、当面督”,确保全区节奏一致、标准统一。

  做细前期准备。提前开展摸底调研,重点围绕选区预划分、流动人口情况等开展研判;召集网信、公安、民政、通信运营商等部门召开协调会,核准户籍人口与常住人口底数,为精准登记打好基础。

  规范格式,统一“样样有标准”的操作尺

  统一公告文书。对换届选举全流程的公告、文书进行统一模板设计,区分法定强制要素,确保法律表述准确无误。

  统一票证票箱。对选票、代表证、投票箱等选举用品的规格、样式进行统一规范,维护选举的严肃性。

  统一会场布置。对选举大会会场的布置标准进行规范,营造庄重、热烈的选举氛围。

  制定一张表格,用好“事事有标尺”的督导利器

  创新制定《区镇两级人大换届选举督导检查表》,将“三个规范”的各项要求细化、量化为可考核、可评价的具体指标,作为全过程督导检查的“标尺”和“指挥棒”。

  指标量化,对标检查。评分表将组织构建、流程执行、格式规范等核心工作分解为组织领导、宣传动员、选民登记、代表候选人、投票选举、程序时限、纪律风气、档案留痕等八大模块,明确评分标准和分值,使督导工作从“定性”走向“定量”,确保检查有据可依、客观公正。

  全程跟踪,以督促改。区镇两级督导组依据评分表,对各阶段工作进行“清单式”检查和“销号式”管理,现场打分、即时反馈,督促相关单位查漏补缺、立行立改,确保问题在一线发现、在一线解决。

  压实责任,以评促优。将督导检查评分结果作为评价各镇(街)换届选举工作成效的重要依据,通过“比、学、赶、超”,有效压实各级工作责任,推动换届选举工作质量整体提升。

相关链接