无锡是全国首批获得地方立法权的13个“较大的市”之一，从1986年获得立法权以来，累计制定地方性法规112件，充分发挥了地方立法实施性、补充性、探索性功能。特别是自2015年至今，无锡人大深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实党中央和省市委决策部署，紧密结合经济社会发展需要，持续加强立法供给，先后制定地方性法规32件、修改39件次，4件立法项目被列为全省设区市立法精品培育、立法精品示范项目，为无锡经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

在赋予所有设区的市地方立法权十周年之际，省人大常委会组织《新华日报》、江苏广电总台、《人民与权力》《江苏法治报》等省级主流媒体组成采访组，来锡开展“赋予所有设区的市地方立法权10周年专题宣传”集中采访活动，深入探访无锡地方立法在精准服务大局、赋能发展、惠及民生等方面的创新实践。

聚焦全过程人民民主

让地方立法扎根基层沃土

基层立法联系点作为践行全过程人民民主的重要阵地，在发挥接地气聚民意、立良法促善治方面发挥着重要作用。近年来，无锡人大高度重视基层立法联系点建设，在制度体系、阵地建设、融合发展、功能拓展等方面强化探索创新，有效助力高质量立法。

采访组一行首站来到梁溪区清名桥街道基层立法联系点，该联系点通过持续创新机制，广泛汇聚街道社区干部、法律专业人士、行业代表、普通居民等多方智慧力量，深度参与法规草案意见征集和立法调研论证等工作，总结提出“三个一”（一封感谢信、一个智囊团、一个采集点）工作法，相关经验获得全国人大网站转发。

守护碧波清流

以法治之力擦亮生态底色

近年来，无锡切实强化水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，制定和修改《无锡市水环境保护条例》等9部涉水法规，健全完善以《无锡市水环境保护条例》为主体，8件法规为支撑的“1+8”法规制度体系，推动水环境质量持续改善，生态效益日益显现。

采访组一行来到滨湖区渤公岛，实地考察太湖流域水环境治理成效，现场听取相关负责人对无锡在水环境保护方面开展“1+X”系统集成立法的经验介绍，直观感受到地方立法为促进水污染防治和水环境保护工作带来的显著成效。

赋能创新驱动

为新质生产力发展注入法治动能

《无锡市车联网发展促进条例》作为全国首部专项促进车联网发展的地方性法规，对车联网基础设施建设、深度广度应用、技术创新和产业发展等作出规划，从随路建设、存量道路升级改造等方面保障基础设施建设和运维，并在全国范围内首次将车联网道路基础设施纳入随路建设范畴，明确具体操作要求，有效促进技术研发、市场应用和人才集聚，为车联网产业创新发展保驾护航。

在江苏天安智联科技有限公司，采访组亲身体验了车联网实地应用场景，详细了解《无锡市车联网发展促进条例》的制定过程、特色亮点及实施成效。

此次宣传采访活动，通过深入基层立法联系点、实地查看法规实施成效、体验科技产业应用、多层面交流座谈等形式，全面立体地展示了十年来无锡在地方立法工作方面开展的创新实践和取得的丰硕成果，给采访组一行留下了深刻印象，他们表示，无锡地方立法工作选题精准有亮点、机制创新有特色、渠道畅通讲民主，对推动新质生产力发展、加强生态环境保护、增进民生福祉等方面起到了非常重要的作用，是地方立法护航高质量发展的生动样本。

供稿：市人大常委会法制工委

摄影：无锡日报 敖翔