清晨的角斜村，薄雾还未散尽。陈小松沿着红旗东路走了一个来回。这条路从3.8米单车道拓宽到5.1米双车道，路面平整。顺着整齐的路沿，他望向远处铺展的田畴。

　　作为海安市人大代表、角斜村党总支书记，陈小松的一天通常从走访开始。从江海村到角斜村，他在乡村一线走过了十余个年头。人大代表对他而言不是头衔，而是一份沉在田间地头的责任。

　　“100分的约定”：一场关于自治的乡村实验

　　2023年，陈小松发起村书记项目“100分的约定”。那时他所在的江海村已是远近闻名的小康村，但他始终在思考：生活富裕之后，村民综合素质如何同步提升，乡村治理怎样从“干部推着走”变为“群众主动干”。

　　项目以家庭为单位，基础分100分，从人居环境、移风易俗、邻里关系等方面评分，年底评选“100分家庭”并给予奖励，对80分以下家庭督促整改。这个简单的积分制度很快激起村民参评热情，2023年全村评选“100分家庭”143户，因矛盾纠纷被扣分的家庭从124户降至69户，“小事不出家门，大事不出村组”的新风悄然形成。

　　把选民的“心头事”办成“放心事”

　　2025年，陈小松刚到角斜村后，第一件事是把全村走一遍。红旗东路路面破损、车道狭窄，群众反映多年，作为人大代表，他多方协调、积极奔走，推动破损道路提档升级，重新铺设沥青、拓宽至5.1米双车道、完善排水设施，几个月后平整宽敞的道路建成通车。“现在接送孙子上学，再也不用在窄路上提心吊胆地错车了。”一位村民的话朴实却温暖。

　　道路通了，他的目光又投向更多民生细节：传统村落飞滩古井周边环境杂乱，他推动专项提升改造；公厕老化、公墓管理不规范，他又逐一启动翻新和标准化改造。角斜消防站建设和燃气管道入户受阻，他主动靠前，全程参与矛盾调解，协调管线迁移、水电配套等难题，保障项目无障碍推进。

　　在2025年市人代会上，陈小松联合12名代表提出《关于在集镇村推行“爱心食堂”试点的议案》，聚焦农村老年人吃饭难问题。在他看来，人大代表既要办好村里的“眼前事”，也要为更多群众呼吁“长远事”。

　　让沉睡的资源长出新的价值

　　针对村集体经济基础薄弱，增收渠道狭窄的问题，陈小松认真走访调研，全面梳理闲置资产，将原角斜教办老旧房屋翻新后对外出租，既盘活了资产，又补齐了务工人员居住配套短板。他推动购置原角斜农技站闲置房产，规划为仓储厂房，稳步推进前期设计。“村里不是没有资源，而是很多资源在沉睡”。

　　在盘活存量的同时谋划增量。贝母种植在角斜镇已有40年历史，但产业链不完整，他推动建成1500平方米贝母初加工厂房，预计年增收20万元；同步推进屋顶光伏项目，预计年新增收入10万元。他还常态化联络在外乡土能人，配合开展招商引资，汇聚外部发展动能。

　　守住生态本色和安全底线

　　村域内7处河道沟塘部分存在淤积堵塞、水质欠佳。对此，陈小松坚持生态优先，全力配合北凌河生态修复项目施工，辖区内施工进度过半，河道水质和沿岸风貌显著改善。针对农田碎片化、灌排设施老旧问题，他认真摸排全村农田，提前谋划2026年高标准农田建设项目，计划实施1500亩旱地改水田提质改造，项目落地后预计年增收30万元。

　　安全是发展的底线。角斜村经营主体多、业态分布广，他建立常态化巡查机制，聚焦企业和沿街商铺开展隐患排查，对发现问题实行动态台账、闭环销号。辖区企业在手续办理、厂房建设中遇到难题，他主动对接，全程协助办理规划调整手续，协调化解邻里纠纷和施工对接问题，用实在服务优化营商环境。

　　从“100分的约定”，到民生实事和产业项目，陈小松的履职轨迹始终围绕着“为民”二字。傍晚，结束走访的他回到村委会，桌上摊着明天的计划，旁边一个磨旧的笔记本里密密麻麻记着群众反映的问题和办理进度。窗外灯火次第亮起，炊烟袅袅。没有惊天动地的壮举，只有日复一日的坚守——把每一件小事办好，把每一个诉求回应好，这份朴素的坚持，正是一位基层人大代表最厚重的答卷。