今年是“十五五”开局之年，也是张家港撤县建市40周年。张家港市人大常委会深入贯彻落实习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，紧扣张家港市委“开局拼搏争先年”工作主题和“128”年度目标任务，坚持创新履职，以促进高质量发展的务实举措和现实成效，助推港城“十五五”良好开局，为“研究新情况、解决新问题”贡献人大智慧和力量。

　　坚持党的全面领导，进一步增强履职尽责的使命感。按照“市委在谋划什么、‘一府一委两院’在推动什么、人大代表在关注什么，人大工作就要主动跟进、积极作为”的工作要求，充分发挥人大职能优势，紧扣大局同频共振、同向发力。

　　围绕加强政治建设，扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育，全面落实苏州人大“奋进‘十五五’、代表走在前”活动要求，在全市各级人大代表中组织开展“牢记嘱托、感恩奋进”——张代表建功“十五五”主题实践活动，激励引导全市各级人大代表围绕全面深化改革和推动经济社会高质量发展，更好履职作为。

　　围绕服务中心大局，组织实施“推动人大监督提质增效、助力‘十五五’开局拼搏争先”专项行动，对照全市“十五五”时期建设“八大强（县）市”重点任务，围绕科创、制造、服务业、交通、文化、富民、生态、平安八大领域，通过视察调研、专题询问、听取报告等方式加强人大监督，进一步增强人大监督精准性实效性。

　　围绕加强队伍建设，严格执行重大事项向党委请示报告制度，确保履职方向、工作重点充分体现党委要求；坚持在党的全面领导下做好人大代表换届选举工作，把充分发扬民主和严格依法办事贯穿于换届选举全过程；高标准建好常委会组成人员、人大代表、人大机关干部三支队伍，进一步建强“四个机关”提升人大工作质效。

　　聚焦改革发展大局，进一步增强担当作为的紧迫感。认真贯彻落实省委、苏州市委和张家港市委全会以及经济工作会议精神，以落实省和苏州人大上下联动重点工作为牵引，推动改革发展稳步前行。

　　聚力保障改革攻坚任务。以“完善‘一站式’未成年人司法保护体系，共筑未成年人健康成长防护网”代表议案办理工作为抓手，合力推进未成年人“六大保护”深度融合，加快构建具有张家港特色的未成年人保护体系。积极推进“九五”普法，充分发挥基层立法联系点的作用，让更多立法建议转化为法规法条；围绕体育法、法律援助法、《苏州市城市更新条例》等法律法规贯彻实施情况开展执法检查，助推法治张家港建设。

　　聚力推动年度重点课题。聚焦发展新质生产力、科技创新、乡村振兴、社会治理等领域，坚持“小切口”，服务“大主题”，市、镇两级人大领导牵头开展重点调研课题22项。围绕“人工智能赋能高质量发展”、“加快推进长江岸线生态修复与绿色廊道建设”、“数字经济驱动下农业新质生产力培育的乡村实践”等重点议题开展视察调研，在突破要素瓶颈制约、创优营商环境、推进重点项目落地等工作中找准人大工作的切入点、着力点和落脚点。

　　聚力完善监督工作机制。全面落实新修订的监督法，完善人大对“一府一委两院”监督机制，加强同“一府一委两院”的工作对接与沟通，健全“人大+纪委”、“人大+检察”、“人大＋12345热线”等联动机制，着力增强人大监督的刚性和实效。进一步优化工作评议、履职报告、“两官”评议等工作流程，年内实现政府部门工作评议、常委会任命人员口头报告履职情况本届人大全覆盖。坚持问题导向和效果导向并重，规范完善会前调研、会中审议、会后督办“三大环节”，进一步提升常委会会议质量。

　　丰富基层民主实践，进一步增强为民造福的责任感。不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制，推动解决人民群众关心关注的热点难点问题，在践行全过程人民民主中创新经验。

　　持续发挥代表主体作用。出台代表工作计划，围绕“持续推动‘两个联系’常态长效、增强代表议案建议工作质效、强化对基层人大工作指导和任命人员监督”等重点任务扎实推进；加强代表履职阵地建设，落实“代表轮值”制度，常态化开展“三官一律一长”进家站点活动，继续深化“我为‘十五五’献良策”“我为‘十五五’办实事”等主题实践，积极引导人大代表通过“家站点”、经济运行和社会发展观察点、基层立法联系点等载体吸纳民意、汇集民智，提升“数字人大”建设运行水平，优化“‘码’上见代表”全流程处置机制，充分发挥人大代表桥梁纽带作用，引导各级人大代表更好投身“十五五”、建功新时代。

　　持续推动民生实事落地。出台常委会关于市政府民生实事项目联系监督工作实施方案，构建“全链条、全方位、全覆盖”民生监督体系，助力破解一批关于“一老一小”、基层治理、社会保障、城乡建设、“三农”等民生领域的突出问题。聚焦社会和群众关切，开展“关于积极应对人口老龄化，加快构建高质量养老服务体系”专题询问；围绕“关心关爱新就业形态劳动者”、“市人民法院多元解纷工作”、“新形势下我市职业教育工作情况”等开展专题调研，聚焦事关群众切身利益的急难愁盼问题，积极为群众做好事、办实事、解难事。

　　持续激发人大工作活力。制定实施全市人大常委会上下联动十项重点工作，完善月度分析制度，定期研究推进工作，做到纵向上下贯通、横向协同联动，争创张家港工作特色亮点。扎实推进基层人大工作和建设，加强对镇（街道）人大工作的联系指导，常委会领导走访基层人大、邀请基层人大代表列席市人大常委会会议常态化。创新保税区人大代表联席会议运行机制，不断丰富“1+3”开发区人大工作新内涵，鼓励和支持镇（街道）人大创新实践，力争形成一批可复制可推广的经验做法，以更实行动全力打造践行全过程人民民主张家港样本。

　　作者系张家港市人大常委会主任、党组书记