去年以来，徐州市人大常委会以学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神为主线，不断强化上下联动，深入践行全过程人民民主，为助推中国式现代化徐州新实践作出了积极贡献。

　　牢记嘱托、感恩奋进，在学思践行中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化笃信笃行的思想自觉。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，召开党组中心组学习会14次，组织交流研讨7次，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委、市委全会要求，牢牢把握“十五五”时期的战略部署，立足人大定位，统筹安排和推进立法、监督、代表等工作。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，人大机关风清气正的政治生态持续巩固。强化同频同向的政治自觉。市委常委会每月研究一次人大重点工作，为推动人大工作高质量发展提供了坚强保证。自觉接受市委领导，坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位，严格执行重大事项请示报告制度，就制定立法计划、确定履职要点等重点工作，及时提请市委研究决定，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。依法做好人事任免工作，召开常委会会议9次、增开人代会1次，选举任免国家机关工作人员77人次。对8名政府部门负责人、21名法官检察官开展履职评议，推动依法行政、公正司法。强化见行见效的行动自觉。完善“四学”、“四讲”机制，创新开展“崇宪尚法”学法用法活动，全市举办“人大讲堂”50余期，促进人大队伍和代表依法履职能力提升。上下联动组织1860余名五级人大代表开展乡村产业发展“头雁”行动，推动特色产业项目落地。按照省人大统一部署，开展“人大代表为‘十五五’规划献良策”活动，收集建议530余条，80%以上纳入规划参考。

　　履职尽责、善于作为，在服务大局中全力助推中国式现代化徐州新实践。监督工作提质增效。聚焦落实省委、省政府八个行动方案及全市11项重大事项行动方案，围绕促进数字经济和实体经济深度融合等方面，开展视察调研、执法检查、专项审议等监督工作20余次，推动高质量发展取得积极成效。深化人大监督与纪检监察监督、政法委执法监督贯通协调机制，围绕学生营养餐突出问题等开展联动监督，建立“校园餐”安全制度426项，让监督更有力度、更显实效。立法工作精准务实。坚持精品立法、特色立法，制定和修改地方性法规9件，废止7件。制定全国首部消防救援方面的地方性法规《徐州市消防救援条例》，明确消防救援责任、建立应急协调联动机制等。制定《徐州市数据条例》，进一步保护数据权益，保障数据安全。积极回应群众诉求，修订《徐州市集中供热条例》，助推全市新增供热小区130个，惠及居民23.2万户，让立法更有温度。健全立法工作机制，完善规范性文件备案审查，维护国家法治统一。代表工作汇智聚力。丰富民主实践形式，通过立法协商、论证听证等多种形式扩大人民有序政治参与，切实助发展、惠民生、促和谐、聚合力。深化“两个联系”，落实常委会组成人员与350余名基层人大代表固定联系制度，推进代表联系群众、列席会议、履职报告等工作全覆盖。提升建议办理质效，创新制定代表建议全链条工作机制实施意见，推行市领导领办督办重点建议制度，连续四年督办40余件重点建议，推动代表建议全部按时办结、落地见效。

　　深化联动、同向发力，在汇聚合力中共同推动人大工作高质量发展。融入全省人大“一盘棋”。连续三年制定关于落实省市上下联动重点工作的实施意见，把省人大工作安排与市委中心工作有机结合、一体推进。持续深化16项人大领域重点改革事项，有序推动工作举措落实落细。推进上下联动“一体化”。积极协助省人大做好立法调研工作、代表建议督办工作，不断提升整体工作水平。联动开展监察机关专项整治、行政检察等7项专题调研，推动解决群众急难愁盼问题。拧成同向发力“一股绳”。依托全市20个经济运行观察点和30个社会事业观察点，指导人大代表下沉一线，聚焦经济社会发展中的难点堵点问题，形成经济运行分析和社会事业领域调研报告，为党委决策和人大履职提供有效参考。深入推进“数字人大”运用，设立“代表网上联络站”，推进“挂牌亮码”工作，丰富代表线上直接联系人民群众的内容和形式，以数字化赋能人大工作高质量发展。

　　锚定开局、实干笃行，在提质增效中谱写徐州人大工作新篇章。坚持政治引领，把牢人大工作正确方向。深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，特别是习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，切实做到思想上对标对表、行动上紧紧跟随。坚持在党的领导下发挥人民代表大会制度功效，围绕省人大工作部署和市委中心工作履职行权，充分展现人大在研究新情况解决新问题上的担当作为，助力“十五五”开好局起好步。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，在深学、真查、实改上下功夫，将学习成果转化为推动人大工作高质量发展的实际行动。服务中心大局，助力打造高质量发展强劲支点。紧扣“十五五”规划实施，依法听取审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告，加强国有资产管理、政府债务管理等监督，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。围绕构建现代化产业体系，开展国家可持续发展议程创新示范区建设等专题调研，助推因地制宜发展新质生产力。健全人大监督与其他监督形式贯通协调机制，提升监督整体效能。聚焦良法善治，护航现代化区域中心城市建设。立足徐州发展实际，积极协助省人大开展关于支持徐州高质量建设区域中心城市专题调研，争取更大成果。加强重点领域、新兴领域立法，开展历史文脉保护等立法工作，为改革发展提供坚实法治保障。严格落实规范性文件备案审查制度，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实维护国家法治统一。发挥代表作用，深入践行全过程人民民主。依法开展人大换届选举工作，不断扩大人民有序政治参与。完善民主民意表达平台载体，充实全过程人民民主实践中心内涵建设，深化“数字人大”建设成果运用，让民意表达更畅通、民智汇聚更高效。落实代表建议全链条办理工作机制，深化“三问四办”制度，对重点建议办理情况开展“回头看”，推动建议办理从办成向办好提升。

　　（作者系徐州市人大常委会主任、党组书记）