发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。常州市武进区人大常委会积极探索实践，为人大依法履职行权开拓“云端”路径。“武进云上人大”平台建成以来，已吸引代表群众访问登录超25万人次，代表“云接待”选民群众3256人次，帮助协调解决各类民生诉求1486件，形成并办结代表建议263件，赢得广泛称赞。

　　全链条发挥决定重大事项制度优势。坚持以人民为中心的发展思想，将视野聚焦于云端多年积累的代表群众真实浏览记录与评论留言数据，进一步提炼分析。基于“云上民意图谱”的真实反馈，区人大常委会敏锐地捕捉到关于优化营商环境、提升城市精细化管理等议题的讨论热度持续攀升，创优发展环境成为武进高质量发展的解题之钥。经过严谨的法定程序，区人大常委会在充分吸纳云端民意、深入开展专题调研、广泛征求各界意见的基础上，审议发布《关于助力创优发展环境，推动奋进“十五五”的决定》，精准锚定生态环境、综合环境、营商环境、便民环境、人文环境五大重点领域，将人民群众对美好生活的向往，通过法定程序转化为全区共同的奋斗目标与行动纲领。本届以来，区人大常委会紧扣区委战略目标，紧盯人民群众关切问题，依法作出《关于助力提升全区“贡献度、首位度、显示度”的决定》等关乎经济发展、城市建设、人事任免等重大事项的决定决议63项，为推动高质量发展汇聚团结奋斗的磅礴力量。

　　全方位发挥促进良法善治制度优势。区人大常委会作为省级基层立法联系点，承担着“民意直通车”的重要职能。“武进云上人大”平台为这辆“直通车”装上了数字引擎，使其运行更快、覆盖更广、采集更深。在“云上人大—立法联系”板块，代表、群众可随时随地查阅草案全文、背景说明，并提交修改意见。平台将征集到的海量意见进行智能初筛和归类，梳理出焦点、难点条款。区人大常委会固定每双周周五常态化组织“立法咨询专家”接待活动，邀请高校法学专业师资、专业代表小组、有关群众及职能部门现场协商、深度研讨。

　　2025年以来，区人大常委会依托“武进云上人大”平台及4个市级立法联系点、17个信息采集点，累计开展各类法律咨询活动157场次，接待群众1435人，处理法律咨询事项549件，收集民意民智864条。截至目前，区人大常委会已累计参与上级人大30余部法律法规草案意见征询，上报建议266条，其中21条立法建议被省人大常委会采纳，获颁2本立法建议采纳证书。

　　全覆盖发挥精准民主监督制度优势。人大监督如何从程序性向实效性深度转型？区人大常委会以“云上人大—全过程人民民主监督”核心板块实践给出创新答案。对人大任命人员，设置“任命干部监督”板块，将干部任前法律知识考试、表态发言、宪法宣誓等程序资料，以及干部任后履职情况报告、工作成绩成效及时充分展现在云端，代表、群众的评价结果每季度汇总反馈至组织部门与职能部门。对发展重点项目，划分民生实事、政府投资、软硬发展环境等维度，严格规范责任单位、投资额度、规划安排、实时进展图文、资金使用情况等关键信息有序“上云”、一目了然，助力人大监督从“事后听报告”到“事中全介入”转变。代表、群众可对关注的项目进行留言评论，表达诉求建议，并可从可行性、合规性、经济性、时序性、有效性五大维度对项目进行综合评议，真正实现将人大监督“探头”架到项目一线，将发展评价的“尺子”交到群众手中。截至目前，全区县乡两级人大共上传项目信息数据6457条，收集代表群众评论留言2249条，提炼针对性意见建议354条，推动解决发展瓶颈问题68项。

　　（作者系常州市武进区人大常委会主任）