在乔德家居股份有限公司智能制造工厂,南通市通州区人大代表、公司董事长杭卫平正与通州区人大监督专班研讨季度行业运行报告。作为全区首批经济运行观察点之一,这家专精特新高新技术企业通过观察点机制推动解决了产业链上下游协同发展的关键问题。这是通州区人大代表经济运行观察点有效运作的生动缩影。
立体布点构建产业监测网
去年初,通州区人大常委会就出台了人大代表经济运行观察点工作办法,并对全区企业家代表及其所在企业进行调研摸排,在10个镇街科学布设了20家经济运行观察点。这些涵盖一二三产业的观察点,既有上市公司也有家庭农场,既包含传统纺织业也涉及智能装备制造,形成覆盖八条重点产业链的监测网络。一年来,各观察点以企业视角切入,提交行业趋势分析报告,协调解决发展难题,为政府决策提供了鲜活样本。
观察点通州人保公司针对保险行业的发展现状,围绕发挥保险行业在助力经济发展和民生改善方面的作用,进行了深入调研,形成了工作专报,为区委区政府部署优化金融服务具体政策提供了重要参考。“企业视角+人大监督+政府施策”的闭环机制,使观察点真正成为政企沟通的连心桥。
专班机制激活政企双循环
经济运行观察点具有接地气、聚民智的全过程人民民主优势。常委会领导牵头带领委室常态化深入实地听取意见建议,尤其是当前在美国新一轮加征关税背景下,注重加强对进出口行业、企业现状的分析研究,帮助相关骨干企业以及中小微企业积极面对、有效应对,切实发挥观察点在助推经济发展中的重要作用。
为确保观察点有效运行,常委会建立了“月问、季看、年报”专班工作机制,每个月收集观察点的意见建议,了解有关行业、企业发展最新动态,以及惠企政策落实情况;每个季度组织开展走访、视察等活动,实地推动解决有关行业、企业发展热点难点问题;每半年汇总和听取观察点经济运行分析情况,重点掌握行业、企业技术改造、科技创新等方面的实施计划,确保观察点工作常态化开展、制度化运行、实效化推进。一季度,针对观察点梦吉妮科技集团有限公司企业反映的跨境结算难题,监督专班协调商务局实施一企一策,有效缩短出口退税周期。
不久前,《中国人大》杂志记者走进通州区东社镇开心田园生态农场等观察点,现场采访观察点特色创新工作,充分展现了全过程人民民主在通州的生动实践。
代表履职锻造发展智囊团
各观察点人大代表有效发挥在各自行业领域的模范带头作用,结合所在企业、行业发展实际情况和群众所需所盼开展专项调研,从企业角度提供第一手资料,提出具有针对性、前瞻性的意见建议80余条,涉及创新发展、人才引培、政策扶持、政务服务、要素保障、执法监管等多个方面,其中32条被纳入重点建议督办清单。同时,代表还将加强营商环境监督作为经济运行观察点的工作重点,全面反映企业问题和诉求,扎实推动各项惠企政策落地见效,助力打造出通州“万事好通 周到有解”营商环境金字招牌。
区人大代表、南通五粮生态农业科技有限公司董事长王华,通过观察点平台机制推动现代农业与乡村旅游深度融合,不仅带动村集体增收,还打造出当地名闻遐迩的学生研学劳动实践基地。
为经济发展精准把脉献策,将企业感知更好地转化为政府作为,随着观察点机制的深化运行,通州正探索出一条人大监督与高质量发展同频共振的新路径。