提出议案建议，是人大代表依法履行职责的重要形式，也是体现人民当家作主、集中群众智慧、反映群众意见的重要途径。认真办理人大代表议案建议是保障和维护群众根本利益的具体体现，徐州市鼓楼区人大常委会始终将办理好人大代表议案建议作为贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想的具体举措，坚持以“两个高质量”（提出高质量、办理高质量）审议好、办理好代表议案建议，取得显著成效。

早谋划、早部署，确保提出议案建议内容高质量

为提高议案建议的针对性、可行性，把握好内容与质量，人代会前，区人大常委会专题召开会议研究部署征集代表议案建议工作，认真总结往年代表建议提出及办理工作经验，围绕“内容高质量、办理高质量”，以更严的标准组织开展人大代表议案建议提前征集工作，各人大街道工委（代表小组），通过组织代表视察、调研、与选民座谈等方式，广泛了解民意，倾听群众呼声，围绕推进全区经济高质量发展、优化营商环境、促进社会和谐及人民群众普遍关注的民生领域等中心工作提出高质量议案建议。

2023年1月鼓楼区第十八届人民代表大会第二次会议召开，会议期间提出议案1条、建议161条，涵盖文化教育、医疗卫生、道路交通、城市基础建设、经济发展、民生保障等内容，涉及人社、教育、交警、房产服务、城管、住建等20多家单位，区人大人代工委牵头对征集的代表议案建议进行整理分类，各工作委员会根据对口联系原则，做好具体议案建议指导，确保提出的每一条议案建议都很具体实际，充分表达老百姓的心声。

精准交办、领衔督办，确保议案建议办理时效和进度

为切实将人大代表议案建议办好、办出成效，积极回应社会关切。区人大常委会采取精准交办、领衔督办、跟踪问效和专题调研等方式，精准化推进议案建议办理工作，提高议案建议的进度和办结率，做到“件件有着落”。

建立议案建议交办协调机制，区人大人代委会同区政府办，逐件梳理议案建议，拟定主办单位，在征求相关单位意见建议后，由区政府统一进行部署办理，明确具体标准和时限，实现代表建议的精准交办。进一步完善督办工作机制，建立区委、人大、区政府主要领导带头督办工作机制，6月以来，区委书记罗德清、区人大常委会主任平向阳对《关于加强对都市关于发展情况监督的议案》进行了督办，区长陈健、区人大常委会副主任苏沛对《关于加强改造后的老旧小区后续维护管理的建议》进行了督办，区委常委、常务副区长程峰、区人大常委会副主任杜云、蔡先法、王涛、区政府副区长刘雪君分别对重点建议进行了督办和领办。

区人大常委会领导班子带头，深入代表、深入群众、深入办理一线，通过办理一线实地查看、当面听取办理汇报、查阅办理相关资料等扎实抓好人大代表议案建议办理，区人大各工委做好对口联系指导，动态了解各承办单位办理代表议案建议的进展情况，认真做好催办、督办工作。据了解，截目7月底，2023年162条议案建议已全部办结。

实施考核、评比，确保议案建议办理水平和质量

为进一步提高人大代表议案建议办理质效，区人大常委会坚持把代表议案建议办理工作纳入常委会任命领导干部述职评议考核内容，把办理代表议案建议督办工作列入常委会2023年度工作计划要点，创新开展评比“亮单”活动，将议案建议办理工作评判权交给群众，让群众来打分。

开通人大代表与承办部门沟通联系的“直通车”，在定期组织各级人大代表开展专题评议的基础上，采取问卷调查、随机抽查、现场检查等方式，由群众对代表建议办理情况进行评议和满意度测评，把群众“满意率”作为检验议案建议办理成效的“试金石”。

开展优秀代表建议、代表建议先进办理单位评比活动，从今年起，区人大常委会通过检查、考核、评比对提出优秀议案和建议的代表给予表彰奖励，进一步调动人大代表提高议案建议的质量，激励代表更好地履行职责、发挥作用，当好人民群众的代言人；对做得较好的承办部门给予表彰奖励，促进政府相关部门拿出真招实措，真正把代表议案建议办理成民心工程，让“代表提的”“群众盼的”和“政府干的”始终贯通呼应。