3月25日下午，省人大常委会副主任曲福田主持召开列席代表座谈会。列席省十四届人大常委会第十四次会议的4位全国人大代表、16位省人大代表参加座谈。在刚刚闭幕的十四届全国人大三次会议上，习近平总书记再次亲临江苏代表团参加审议，与代表们共商国是。总书记强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁，提出挑大梁的四个着力点。谆谆嘱托催人奋进，代表们立足各自履职实际，围绕科技创新、产业转型升级、生态环境保护、民生保障等方面，在会上献智献策。
看科技创新和产业创新
1999年9月28日，中国第一座跨度超千米的江阴长江公路大桥，正式通车运营。今天，我国在桥梁建设领域居世界前列，特大桥跨度已突破2000米，万米级规划已具雏形，却受制于高端缆索材料缺失。省人大代表、江苏法尔胜路桥科技有限公司总工程师薛花娟表示，作为路桥建造一线企业，深切期盼江苏能出台科技创新和产业创新深度融合专项政策，支持我们从“客户导向”向“原始创新”转型，突破更多“从0到1”的技术壁垒，以材料革命支撑超级工程，巩固我国桥梁强国地位。
作为深耕新能源汽车领域的人大代表，省人大代表、江苏上上电缆集团新能源汽车线缆事业部研发高级工程师张东杰提出，持续推动常州智能网联汽车集群发展。“建议细化产业促进条例，构建市域联动政策体系，护航产业成长。包括打通产业链关键堵点，激发企业创新动能；强化产学研融合，加速技术成果转化；争创国家级实验室，提升产业核心竞争力等。”
“企业想转型升级，就要不断向创新要动力，这离不开关键的人攻坚关键的难题。”作为一名在工程技术岗位从业超30年的高技能人才，省人大代表、江苏华鹏变压器有限公司副总工程师刘文洲深感企业转型升级的紧迫性。“面对国际关税壁垒和劳工标准制约，传统产业亟须通过新技术赋能突破发展瓶颈。建议政府搭建平台，推动先进企业、高校、科研机构与传统企业结对帮扶，通过技术共享、管理输出和人才交流实现产业升级，对成效显著者给予奖励，激发转型内生动力，助力传统产业在全球产业链中占据优势地位。”
看改革和开放
经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。“当前人工智能产业与低空经济高度依赖传感器及物联网技术，但核心器件领域存在双重掣肘：一方面，市场供给严重依赖进口，国产传感器占比不足10%，高端领域几乎完全依赖进口；另一方面，国内传感器产业起步较晚，相较于受美国技术封锁的半导体领域更为薄弱。”对此，省人大代表、无锡物联网创新促进中心主任陈大鹏建议，建立新兴产业扶持绿色通道，对先行投入的战略性项目实行政策追溯补遗，完善政企协同机制，破解技术攻关期的制度性梗阻。
江苏老字号品牌资源丰富，推动传统工商业与文旅融合发展潜力巨大，但是不少企业存在知识产权保护短板。省人大代表、苏州人民商场股份有限公司生活家电部副经理沈黎萍举例，部分未进行多品类商标注册，有的仅注册商标却忽视著作权和专利申请，导致业务扩展时频遭抢注。“以苏州为例，注册商标企业占85%，但同步申请著作权和专利的不足20%，维权面临高成本、长周期困境。建议构建行政司法协同的维权平台，整合商标、专利、著作权全链条保护，加强线索共享、专业协作，建立老字号知识产权立体化保护机制，护航品牌传承创新。”
“江苏是民营经济大省，是我国民营企业发展最为活跃的地区之一。江苏企业家群体素来以务实低调著称，但‘酒香也怕巷子深’的市场规律警示我们：企业家个人IP的塑造已成为现代企业竞争的重要维度。”省人大代表、苏州市广播电视总台融媒新闻中心采制部主任徐蕾认为，宣传突破更需媒体改革支撑，“过往经济报道谈企色变的审片机制，折射出传统宣传思维的桎梏，我建议建立‘企业传播白名单’制度，对重点企业实行‘内容免审+备案管理’，允许在公益宣传中出现企业标识；借鉴自媒体传播规律，打造诸如‘苏商故事’系列IP，用年轻态话语体系重构经济叙事。”
看落实国家重大发展战略
3月14日在宜兴市区分享，3月17日在西渚镇，3月20日在无锡市区……这段时间，全国人大代表、宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华带着满满收获深入基层一线，用通俗易懂的语言、生动鲜活的案例，带头宣传贯彻全国两会精神。“太湖治理是习近平总书记念兹在兹、反复强调的‘国之大者’。今年，我们将融入国家全方位长三角一体化综合治理体系，在经济与责任层面协同共进。对此，我建议把南部湖区纳入太湖考核范畴，强化入湖河流治理，严控污水排放，加大南部与东部湖区的生态清淤力度，做好太湖南部湖区及湖心区的蓝藻打捞工作，以切实保护太湖生态环境。”
省人大代表、江苏凤凰画材科技股份有限公司董事长、总经理陈卫宏说，当前国际对跨境利润汇回主要采用免税法与抵免法，欧美普遍实行免税制以吸引海外资本回流，而我国长期采用抵免制。因共建“一带一路”国家所得税率多低于我国，例如越南20%对比我国25%，导致境外已纳税企业利润汇回时需补缴差额，最高达5%，抑制企业利润回流意愿，形成资金体外循环。“建议参照国际惯例推行免税法改革，消除跨境税制性壁垒，既契合‘一带一路’高质量发展要求，又能有效引导境外资本反哺国内投资与消费升级，具有深化开放的战略意义。”
省人大代表、溧阳市天目湖茶叶研究所所长缪惠民走访群众了解到，当前农业生产中滥用各类生长素现象普遍，虽短期催产，却破坏土壤生态，降低产品品质，增加了农民的负担。“我经营茶园时发现，通过改良土壤增加有机质科学增施就能提质增产，无需依赖生长素。建议立法严控各类生长素滥用，加大执法力度，推广绿色种植技术，让农业回归本源，保障土地健康和农民权益。”
近年来，农村基础设施及人居环境显著改善，但在发展转型过程中，全国人大代表、常州市润土瓜蔬专业合作社社长张道衡也注意到，部分区域出现建筑废料、工业废弃物违规倾倒现象，尤其夜间偷排化工垃圾等问题凸显，这与美丽乡村建设成果形成强烈反差。
“建议构建‘人防+技防’立体化监管网络，建立村域环境网格化巡查机制，强化溯源追责力度，同步开展生态环保法治宣传，推动农村生态文明建设向精细化、长效化迈进。”
看促进共同富裕
全国人大代表，徐州市贾汪区紫庄镇岐山村党总支书记、村委会主任杨永调研发现，部分地区探索的“老年助餐点”虽具推广价值，但服务深度仍需提升，尤其关注农村困难群体现实需求。
“子女虽尽赡养义务，但受限于跨区域务工的生存压力，难以兼顾老人日常照护；社会力量虽积极参与，但志愿服务碎片化、村级组织资源有限，难以形成全天候、专业化的养老服务链条。我建议将普惠性政策与个性化需求有机结合，出台更加精准细化的政策措施，让民生保障既有温度更具实效。”
江苏省推行学校食堂自办模式成效显著，实现食材采购加工全程透明化，学生餐质量明显提升。省人大代表，丰县实验初级中学校长、党支部书记王平调研发现，当前教师就餐保障存在结构性矛盾，“建议建立省级教师就餐专项补助机制，让教师在享受职业尊严的同时，获得实实在在的支持，激发队伍活力。”
会上，省人大代表，苏州市轨道交通集团有限公司党委书记、董事长金铭介绍，结合深圳、广州经验及国际趋势，我们突破交通枢纽“快进快出”的传统定位，尝试通过商业开发盘活闲置资源。“例如，苏州广济南路地下食堂项目成功运营，市民排队热捧，既服务社区‘一老一小’需求，又激活地铁经济效益。”
金铭代表说，针对此类民生项目，建议国家将承担社区服务功能的地下空间开发纳入城市更新支持范围，同时争取国债等资金扶持，期待能通过机制创新让民生工程惠及更多群众。
长期以来，全国人大代表，中衡设计集团股份有限公司总经理、总工程师张谨立足本职岗位，聚焦城市更新展开系列调研。去年6月，获悉苏州小河浜城中村改造受阻后，随即在苏州市人大相关工委协调下，组织技术团队通过土地集约规划、人车分流系统优化、无人机三维建模评估古城区风貌影响等技术路径，形成系统性调研报告。“调研发现，现存城中村多属开发成本倒挂地块，建议建立政企协同的支持机制，在专项债券、容积率奖励等政策工具基础上，探索与周边低效用地联动开发模式，实现存量资源统筹盘活，破解改造资金平衡难题。”
此外，王成新、张盼盼、周娅等代表不约而同地关注到婚育保障的内容。今年政府工作报告指出，制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。
省人大代表、徐州市水务局建管中心水务建设科科长王成新建议：“对企业落实政策给予税收减免或专项补贴，鼓励用人单位开办托育机构；将分散的生育优惠政策汇编成‘明白手册’，通过社区精准发放；呼吁地方政府拿出当年抓计划生育的力度，让鼓励生育真正成为全民行动，为人口可持续发展筑牢根基。”
曲福田对代表们立足本职工作、密切联系群众，以实际行动践行全过程人民民主给予充分肯定，要求会后代表工委按照《江苏省人大代表闭会期间意见建议常态化处理反馈办法（试行）》规定，及时认真梳理代表们提出的意见建议，相关专工委分类研究处理，第一时间向大家反馈处理情况。
曲福田指出，各级代表要把学习宣传好、贯彻落实好习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神作为当前重要政治任务，与总书记历次对江苏工作重要讲话精神贯通起来，持续强化理论武装，不断提高政治站位，立足本职服务中心，着力提升履职质效，深入联系人民群众，充分发挥桥梁作用。希望代表们列席常委会会议期间，认真审议、积极发言，推动解决人民群众普遍关注的突出问题，真正做到“民有所呼、我有所应”。
