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列席代表座谈会:聚焦痛点难点,“半年报”里展担当
2025-07-28 14:52  来源:江苏新闻广播  报送单位:江苏人大网编辑  作者:刘正则  摄影:曹伟

正值各地经济“半年报”发布之际,列席省十四届人大常委会第十六次会议的4位全国人大代表、16位省人大代表,也交出了一份份聚焦产业转型、乡村振兴、民生保障、人才培育的实干“半年报”。他们聚焦“四个着力点”,将经济发展第一线的痛点难点,转化为一份份带着温度与思考的建议,其中不少内容正加速转化为惠企利民的务实举措。7月27日下午,省人大常委会副主任曲福田主持召开列席代表座谈会,听取大家的意见建议。

全国人大代表、江苏省苏北人民医院大内科主任魏华一直关注着家乡扬州特色产业的发展瓶颈。“氨糖原料拿不到食品生产许可,只能通过绕道出口的方式,进入国内下游企业。”在今年全国两会上,她提交了专项建议。会后,她也没停下,多次联系有关部门一起到高邮的企业实地了解困难。“很欣慰的是,经过多方努力,政策终于‘通’了——现在允许氨糖原料按食品原料提取物类别申报许可。”5月份,高邮的科恩生物科技公司就拿到了省内首批许可。“有了这个‘合法身份’,预计今年销售能比去年翻一番,产品每吨价格也能涨个10%左右。”魏华觉得,这为产业长远发展开了个好头。

与此同时,省人大代表、江苏斯迪克新材料科技股份有限公司董事长金闯正为破解中小企业研发设备“投不起、用不足”的困局奔走。“我们工厂有的研发设备很贵,一台500万的设备一个月可能就用几次。我们在苏州的实验室是CNAS实验室,宿迁的也在申请,希望能向周边同行、工厂开放共享,产生更多价值。”作为省膜材料产业链链主企业的相关负责人,他深感责任在肩,“如果有产业联盟,设备共享就更容易,是不是在立法层面推动重大实验室共享,通过实验室共享方案,降低产业链创新成本。”

针对中试平台、国家级实验室资源开放不足的“半开门”现象,省人大代表、江苏省质量和标准化研究院科研和事业发展部部长胡冶呼吁建立长三角重大科研设施共享清单,探索在保障安全前提下的共享机制,力求让更多小微科研团队“进得去、用得上”。

上半年,我省粮食和重要农产品生产稳定,农业生产条件持续改善,特色产业蓬勃发展。然而,行走在田间地头,代表们在与农民、经营主体的交流中,一个共同的感受是:如何让农民腰包更鼓,如何让乡村产业更兴旺,金融支持、抗风险能力等难题依然摆在面前。

省人大代表、泗阳百春锦蔬菜专业合作社理事长周相民在苏北调研中就发现,过度依赖厂房出租的集体经济模式十分脆弱,“一个村因企业外迁,年收入骤降30万元,120名农民随之失岗。”对此,他呼吁放宽农产品加工政策、切实解决涉农小微企业“贷款难、负担重”问题。

全国人大代表、宿迁经济技术开发区渔樵种植专业合作社理事长姚路路在调研中也发现,“新农人”创业融资是个大难题。“土地经营权、活禽活畜这些,能不能作为抵押物?供应链金融能不能搞起来?”她认为,金融工具创新是推动农业现代化的重要一环。

省人大代表、江苏翠京元有机农业有限公司董事长孔维祥注意到了不少种粮大户的难处。“这两年自然灾害多,收成减少损失大。另外,收粮点少,有时还得通过第三方,种植户的收入就打了折扣。”

面对种粮大户“灾后损失大、卖粮被压价”的忧虑,他建议除了现有补贴,可以针对灾害出台新的扶持政策,同时呼吁增设临时收粮点,减少中间环节,让种粮的农民多得点实惠。

眼下三伏酷暑高温天气,也是居民用电高峰。全国人大代表、国网泰兴市供电分公司六级职员张强和他的团队始终冲在一线。“7月7日那天,全省最高负荷达到1.52亿千瓦,连续三次刷新纪录。我们泰兴公司电力故障到达现场时间不超过25分钟,只要有故障,哪怕是高温酷暑,穿着密不透气的绝缘服进行带电抢修也是家常便饭。”

张强还带来了一个好消息,上半年,他们劳模创新工作室研发的带电作业智能机械臂拿到了两项国家专利,“泰州地区的供电可靠性现在达到了99.998%,这个水平在国际上也是先进的。让老百姓用上放心电、满意电,这是我们最朴实的承诺。”

这个月,省人大代表、扬州市江都区环境卫生管理处城南环卫服务公司保洁组组长陈鹂一接到群众对拖拉机违规进城扰民的反映,便立刻展开调研,很快写了一份《关于禁止拖拉机进城并从事经营性活动的建议》提交给区人大。“没几天,就看到交警部门开始执法检查和管理了。”陈鹂说,自己既是环卫工,又是人大代表,“两种身份,一腔热忱”,就是要用行动回应好老百姓的期盼。

全国人大代表、镇江市镇江经济技术开发区永兴农机机械化专业合作社理事长魏巧,同时也是省农民合作社联合会会长,致力于推动解决农业一线用工的保障问题。“我提的关于农业一线用工保险的建议,得到了国家金融总局和农业农村部的认可,”她表示,“下一步还要深度对接财政部,推动政策落地细化。我们在提建议时,特别注意从基层的共性需求里找‘小切口’,这样政策才能更接地气,我们履职也要经得起检验。”

省人大代表、江苏省淮海技师学院党委副书记、院长朱宇亮对今年大学生就业形势有着切身的观察,“应该说形势还是比较严峻的。”他建议强化“技能照亮前程”行动,由政府支持在院校设立大学生技能提升中心,开办技能夜校,提供免费再培训,实现“学历证书+技能等级”双证就业。“我们现在暑期培训就有不少大学生来参加技能培训。”

朱宇亮还建议,支持院校面向未就业大学生开设全日制的技师班,采用更灵活的学制和教学模式,同时加大力度支持大学生在科技创新、数字经济、文化创意、电商直播、文旅三农等领域的创业,“真金白银给支持,实实在在帮一把,才能激发创业活力,带动就业。”

“2025年上半年全国网上零售同比增长了8.5%,跨境电商出口1.32万亿,即时零售突破1.4万亿,电商仍是拉动消费的重要引擎。”省人大代表、扬州非凡工贸有限公司总经理沈传定敏锐地捕捉到电商行业的快速发展和面临的挑战,“规范管理滞后、直播电商标准缺失、人才缺口大、模式迭代快、跨境电商通关繁琐、线上线下融合不足等问题很突出。”为此,他提交了《加快数实融合,促进电商赋能实体经济》的建议,并希望“定期举办数字经济沙龙等活动,搭建政企对话平台,让政策更精准”。

省人大代表、镇江港务集团有限公司大港分公司动力事业部门机司机唐义朝,从工人视角分享了他的履职心得,核心是“三个结合”。“一是个人岗位与行业发展结合。我是从门机司机干起的,了解一线,提的建议既有烟火气也有产业高度。二是工人诉求与政策落地结合。不能光反映问题,更要想着怎么解决。比如提人才建议,我就明确建议‘三通道晋升’,薪酬要和技能挂钩;提职业病防治,就建议细化企业设专项资金、部门协同监管。三是短期保障与长期发展结合。既要解决青年人才当下的购房需求,也要着眼港口新质生产力的长远发展,做好产教融合,兼顾‘留住人’和‘育好人’。”

省人大常委会副主任曲福田对代表们立足本职岗位,瞄准“四个着力点”有针对性地开展调研视察,密切联系群众,以实际行动践行全过程人民民主给予充分肯定,要求代表工委按照相关规定,把代表们反映的情况、提出的意见建议进行认真梳理,商请相关专委会分别研究办理,并及时向各位代表反馈处理意见,使人大各项工作更好地吸纳民意、汇集民智。

曲福田强调,当前,要把学习宣传好、贯彻落实好总书记重要讲话精神作为重大政治任务,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治站位,强化使命担当。希望代表们贯彻落实代表法,依法履行代表职务,积极发挥“来自人民、植根人民”的特点优势,与原选区、原选举单位保持密切联系,不断丰富联系人民群众的内容和形式,切实当好党和国家联系人民群众的桥梁。

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