10月21日到23日，省人大常委会副主任夏心旻率调研组赴徐州、连云港，就制定《江苏省房屋使用安全管理条例》开展立法调研。

调研组实地考察了徐州东华小区、民政医院以及新沂庄场村等城乡危房治理项目，现场了解连云港小龟山农村经营性自建房装修改造以及民主路新浦饭店老旧房屋装修改造等管理情况，并召开座谈会听取两市政府及相关部门，人大代表、法律工作者、专家及社区工作者对法规草案的意见建议。

调研组充分肯定了两市在房屋使用安全管理中的工作成效。调研组指出，房屋使用安全管理事关群众生命财产安全，制定一部责任清晰、程序明确、务实管用的地方性法规，强化法治支撑十分必要。立法应坚持问题导向，针对擅自拆改承重墙、虚假鉴定、经营性自建房安全管理相对薄弱等突出问题，细化法规条款，明确管理手段，切实提高法规可操作性。要践行以人民为中心的发展思想，强化源头管控，推动运用现代技术手段，从房屋勘查、设计、建设、监理等前端环节筑牢安全管理防线。

省人大机关、省住建厅有关负责同志参加调研。徐州市、连云港市有关负责同志陪同调研。