3月29日下午,省人大常委会副主任、党组副书记张爱军主持召开列席代表座谈会。列席省十四届人大常委会第二十一次会议的4位全国人大代表和16位省人大代表围绕学习贯彻全国两会精神、助推“十五五”开局起步畅所欲言。代表们的发言虽聚焦不同领域,却都不约而同地落在一个关键词上:人才。

全国人大代表、建湖县天和生态农业合作社理事长,高作镇陈甲村党总支书记鲁曼第一个发言。“会议结束后第一天,我就到村里,大家正在修剪桃枝,看到我回来了特别激动,扯着我问,你在北京跟总书记有没有交流上,跟其他代表又是怎么交流的。”亲耳聆听总书记的讲话,鲁曼深受鼓舞,第二天,她又到所在的高作镇,为村干部做了一场原汁原味的两会宣讲。身兼村书记、合作社理事长、创业培训学校创办人三职,鲁曼说,现在的农村早已不是“面朝黄土背朝天”,大数据和科技工具正在为乡村振兴赋能。在她看来,让更多“新农人”在乡村找到舞台,正是探索共同富裕有效路径的生动实践。
这一观点引发三农领域代表共鸣。
全国人大代表、江苏省镇江经济技术开发区永兴农机机械化专业合作社理事长魏巧拿出一份沉甸甸的调研数据:全国30多所高校设有农机专业,占比仅约1%,高层次人才规模严重不足,后继乏人。“农机装备产业大而不强,高端装备受制于人,深层次原因在于人才支撑不够。”她建议加力实施“新农人”支持计划,联合头部企业、高校院所共建国家产教融合基地,订单式培养“农机+人工智能”复合型人才;同时将农机装备纳入“双一流”建设战略急需领域,让人才培养跟上产业跃迁的步伐。
“植物保护是保障粮食安全、生态安全、生物安全的第一道防线。”省人大代表、射阳县植物保护站副站长吴树静所在的植保岗位专业性极强,但现状令人忧虑。她调研发现,部分基层岗位放宽到农业大类“三不限”,专业对口率偏低,更棘手的是“招人难、留人难”。对此,她建议全面划定专业准录门槛,严格执行植物保护、植物检疫等核心专业限制,并依托南京农业大学、扬州大学等扩大公费农科生定向培养,服务期不少于5年。“同时优化职称评审,把基层植保岗位津贴、高温和野外作业补贴纳入税前工资。”
人才之困,又何止在田间。省人大代表、南京大学射阳高新技术研究院院长周东山直言,当前科研经费管理、成果转化权责等规定,与科技创新规律存在脱节。“政府招标要求提前1年申报经费,可科研项目还没批复,学校和教师只能‘空转’,后续还面临追责风险。”他进一步指出,“江苏创新资源丰富,但‘不想转、不敢转’的症结,不仅是政策宣传不到位,更是总书记强调的‘新情况’需要‘新问题’的解法。”他建议,在科研外协中建立与招标并行的审批制,试点科技成果“完全赋权”改革,让科研人员从“防风险”转向“闯市场”,以制度松绑激活创新人才的内生动力。
来自制造业一线的省人大代表、扬州和益电动工具有限公司企业技术中心主任侯国政则关注产业技术工人的短缺。他所在企业有13个制造车间,压铸、注塑、数据加工中心、机器人调试等工种技能需求各异,“单一技能难适应柔性化生产”。他十分认可扬州2025年9月试水的“夜校模式”:“晚间为一线工人培训,上班忙生产、下班学技术,政府搭建了很好平台。”他建议省里出台政策,在全省产业园推广这种不脱产、重实操的夜校模式,设立专项补贴,打通技能提升“最后一公里”,以产业工人技能升级助力制造业经济韧性增强。
人工智能浪潮下,高等教育又该如何应对?省人大代表、江苏科技大学计算机学院副院长史金龙认为,人工智能正从“辅助工具”演变为“核心生产力”,并非大规模岗位消失,而是对人才能力结构提出新要求。“重复性高、创造性门槛低的岗位面临替代压力,更深层挑战是教育体系能否培养适应人机协作的人才。”他建议高校实行“AI+专业”交叉体系,教学模式从“批量生产”转向“私人定制”,教师角色从“教书匠”变为“引路人”,教育评价从“结果导向”转向“过程导向”。
人才成长有其特殊规律,尤其在文艺、非遗等领域。省人大代表、扬州陆琴脚艺三把刀发展有限公司技术总监陆琴建议江苏出台专项扶持政策,将“苏派修脚”纳入高校体系,效仿扬州厨刀教育模式,引导龙头企业与高校建立双聘机制,让千年技艺走进大学课堂。
省人大代表、扬州市扬剧研究所所长、文化广电和旅游局副局长李政成从艺数十年,最懂戏曲演员的艰辛。“武戏演员从十几岁练功,一路汗水泪水,申报职称却卡在年限上。”他以浙江小百花越剧团陈丽君、李云霄为例,二人从三级演员破格晋升一级演员,靠的是打破资历限制,凭借全国大奖卓越表现与社会影响力。“‘梅花奖’申报限45岁,许多武戏人才因职业寿命短、伤病多,未及申报便错过机会,实为遗憾。”扬州拟制定《扬州市扬剧文化保护传承条例》,李政成希望借此东风,让江苏艺术人才培养“不拘一格”。
人大代表来自人民、扎根人民。会上,代表们围绕人才问题提出的建议,既有对行业痛点的深刻洞察,也有对制度创新的务实思考,充分体现了“民有所呼、我有所应”的履职担当。全国人大代表、宝应县国凤刺绣厂技术总监莫元花提出的“以问题、责任、整改清单形成监督闭环”,更为推动人才政策落地提供了重要路径。
透过代表们的发言,我们不难发现,无论是在发展新质生产力上走在前列,还是以夯实发展内功增强经济韧性、探索实现共同富裕的有效路径、以正确政绩观担当作为履职尽责,人才不仅是发展的“第一资源”,也是发展的无穷动力。

座谈会结束前,张爱军充分肯定代表们的责任感与使命感。他勉励代表深入贯彻代表法及我省实施办法,积极投身“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,在“学思践行”中真抓实干、奋勇争先。他强调,要强化理论武装,筑牢政治忠诚,把思想和行动统一到党中央决策部署上来;坚持服务大局,紧扣“研究新情况、解决新问题”的要求,找准履职切入点,提出高质量的对策建议;厚植为民情怀,密切联系群众,用好代表之家、联络站、联系点以及“数字人大”等平台载体,当好政策宣传员和群众贴心人。省人大各专工委要深入研究代表们提出的建议,推动落地解决,做到民有所呼、我有所应,共同为江苏高质量发展贡献智慧和力量。















