7月28日下午,江苏省人大常委会副主任王学锋主持召开列席代表座谈会。紧扣“研究新情况、解决新问题”要求,列席省十四届人大常委会第二十三次会议的4位全国人大代表和12位省人大代表直奔主题、直陈民意,从“螃蟹季的丰产期盼”“暑托班的15元餐标”,聊到“养老护理员的人才缺口”……这些来自田间地头、社区医院的鲜活民声,被代表们一一带到现场。

丰产之后更盼丰收
七月下旬,正值三伏高温期,也是河蟹四壳收尾、五壳蓄力的关键窗口期。每年这个时候,全国人大代表、江苏固城湖青松水产专业合作联社党委书记、理事长邢青松都要往蟹塘边跑得更勤一些。他在调研中发现,全省水产养殖以现货销售为主,深加工规模偏小、产品单一,“好产品卖不到好的价格”。他建议,重点支持水产品的产地冷链仓储分级分建、加工保鲜设施建设,培育壮大水产品深加工企业,推动水产产业从“卖鲜活”向“卖产品、卖品牌、卖品质”转型。
全国人大代表、宿迁经济技术开发区渔樵种植专业合作社理事长姚路路长期扎根乡村,走访了大量新农人和合作社。她反映农业资产抵押认可度不足,评估成本动辄数千元,“评估标准与银行的授信标准又不互认,常常出现办证无用、评估白做、付费无果的情况。对此,我建议出台全省统一的农业资产价值评估指导细则。针对土地经营权、种养设施、活体畜禽等涉农资产,建立标准化、规范化、银行互认的评估体系。”
省人大代表、泗阳县百春锦蔬菜专业合作社理事长周相民说,有群众找到他反映农村屋顶分布式光伏“重安装、轻运维”,一旦设备发生故障,农户找不到维修主体,不仅发电收益受损,还存在安全隐患。“我建议省人大适时开展专题调研,明确开发企业运维主体责任,建立故障响应、安全巡检、纠纷调处机制,规范准入、建设、运维全流程,从制度层面化解农户后顾之忧,推动乡村光伏产业健康有序发展。”
不久前,在庆祝中国共产党成立105周年大会上,我省第十二届全国人大代表赵亚夫被授予“七一勋章”。他60多年扎根丘陵山区,“做给农民看、带着农民干、帮助农民销、实现农民富”,始终坚持“把论文写在大地上,把成果留在农民家”。本月,中共江苏省委作出向赵亚夫同志学习的决定,号召全省广大党员、干部向“七一勋章”获得者赵亚夫同志学习。在全国“两优一先”表彰中,我省全国人大代表林田中,省人大代表丁雪其、徐玲荣获“全国优秀共产党员”称号。座谈会上,代表们纷纷表示,要以先进为榜样,在乡村振兴和各自岗位上真抓实干、奋勇争先。
家门口的“一老一小”
正值暑假,孩子谁来带,是当下许多家庭最发愁的事。省人大代表、无锡市梁溪区北大街街道南尖社区党委书记、居委会主任周燕分享道,她所在的社区今年面向外卖骑手、快递员等新就业群体开设暑托班,反响热烈,“第一批报了11个孩子,家长出10元、社区补贴5元就解决了午饭。”但很快又有家长找她反映新问题:暑托班布点不均衡,有的家长每天要骑45分钟电动车送孩子。对此,周燕建议加大统筹扶持力度,完善师资和配餐渠道,让流动人口子女就近享受暑托服务。
与此同时,周燕还关注到数字政务对老年人“不太友好”的问题。“苏服办APP功能很全,但部分老年人点进去仍反映‘看不懂’。建议开通字体大、操作简单的‘长辈模式’,从全省层面统一推进各个城市板块的数字化政务的适老化升级。”
来自职业教育一线的省人大代表、江苏省淮海技师学院党委副书记、院长朱宇亮长期关注技能人才培养。他在调研中发现,全省6万名养老护理员需要服务超过150万失能半失能老人,“缺口非常大,导致有人没事做、有事没人做的结构矛盾”。他建议依托职业院校打造银发技能培训平台,把低龄老年人纳入培训补贴范围,同时搭建省级银发人才资源库与再就业供需平台。
省人大代表、南京市江宁区善晖社会工作服务中心负责人、健康管理师高洁在一次走访调研中,一位行动不便的居民向她反映:“小区减速带太长了,家属根本推不动。”她当即对接检察院,以辖区内东山街道为试点,对43个保障房小区进行无障碍全覆盖摸排,“实实在在磨平了轮椅出行的坎”。从这一件事出发,她建议持续完善人大代表与检察机关协同履职机制,让更多残疾人、老年人走出家门的路更顺畅。
让建议办理“看得见进展”
让群众“感受得到变化”
代表们在反映民意的同时,也对如何更好地履职提出了思考。
为了写好一份建议,省人大代表、南京广电集团融媒新闻中心主持人马青曾走访多家医院和社区卫生服务中心,录了5个多小时的采访素材。她在座谈会上坦言,写高质量建议并不容易,“代表来自各行各业,不可能对所有领域都熟悉。”她建议建立专家咨询机制,让代表在提出建议前获得专业支持,同时建立建议办理的跟踪反馈机制,让群众“感受得到变化”。
在履职中,省人大代表、江苏省天一中学原校长朱卓君发现,一些代表建议涉及面广、办理周期长,但当年就要结题。他建议省人大对一些重大问题设立跨年度课题,让代表持续跟踪、重点推进,“在解决问题过程中留下自己的履职印记”。
全国人大代表、SK海力士半导体(中国)有限公司高级工程师孙华芹则建议省级层面推广代表专业组履职模式,按照产业分类搭建代表履职平台,充分发挥各行各业代表专业特长,引导代表立足本职开展深度调研,“推动代表履职从‘普遍的参与’转向‘精准的赋能’”。
两个小时的座谈,16位代表发言紧凑而充实。大家还就集成电路产业发展、非遗数字化保护等方面提出了意见建议。

王学锋在听取所有代表发言后表示,大家的建议非常中肯,特别是很多建议聚焦“一老一小”、农业农村现代化建设等方面,体现了代表们贴近现实、贴近基层、贴近群众的履职自觉。
她要求省人大各专工委深入研究代表提出的意见建议,做好回应和落实。同时,她希望代表们始终牢记代表身份,坚决站稳政治立场;依法履行代表职责,更好服务中心大局;充分发挥代表作用,深入践行为民初心。既要当好“宣传员”,及时把总书记的关怀、全国两会精神以及“十五五”发展的美好愿景传递到群众中去,也要当好“贴心人”,聚焦就业、增收、公共服务、社会保障等群众急难愁盼问题,通过专题调研、执法检查、审议发言等方式,推动问题有效解决,当好党和国家联系人民群众的桥梁。















