食品加工、家具电器、钢铁石化……传统产业是现代化产业体系的基底。从纺织服装的“一针一线”到机械装备的“一螺一栓”,抑或冶金产品的“一炉一坯”,既承载着传统产业发展的厚重历史,更关乎经济发展和民生福祉。
面对新一轮科技革命和产业变革,传统产业不能原地踏步,必须加快转型升级步伐。今年,省人大常委会聚焦全省推进传统产业焕新开展专项监督,精准施策、靶向发力,为传统产业破解转型难题、激活发展动能注入法治力量。9月29日,省十四届人大常委会第十七次会议听取和审议了省人大财经委《关于全省推进传统产业焕新专项监督情况的报告》。
——有助于校准转型方向。传统产业转型是一项系统性工程,需要紧扣国家战略与地方实际。2023年,江苏在全国率先制定《传统产业焕新工程实施方案》,聚焦重点行业领域,统筹推进“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”五大行动。今年4月,全省传统产业焕新工作推进会召开,决定实施新一轮传统产业焕新工程。对照省委、省政府行动方案的目标要求,现阶段全省传统产业焕新还存在瓶颈和不足。为了掌握实情、找准问题,省人大常委会采取实地调研、座谈交流等方式,全面了解传统产业发展的实际情况,梳理出制约传统产业向高端、智能、绿色方向转型的重点难点问题,为校准转型方向提供有力依据,确保传统产业焕新沿着正确方向推进。
——有助于破解焕新难题。传统产业焕新的核心难点,在于破解“资金缺、技术弱、人才少、协同难”的现实困境。在开展专项监督时,调研组深入了解此类问题,针对推动设备更新改造过程中,一些中小企业因设备更新带来的短期效益不明显、对投资改造信心不足、缺乏专业性人才和技术支撑,而表现出“不愿改、不敢改、不会改”现象;巨大产业优势未转化为财富优势,中小企业数字化转型进展较慢,产业创新成果转化不足等,专项监督报告给出了丰富翔实的对策建议,提出加强政策措施落实力度,大力推动产品结构调整,优化要素支撑保障;推动产业重组整合和品牌建设,挖掘中小企业数字化转型需求,提升企业自主创新能力,为传统产业注入源源不断的创新动力。
——有助于培塑发展优势。转型不是“另起炉灶”,而是“老树发新芽”。在江苏14个国家级先进制造业集群和“1650”产业体系中,传统产业均占据“半壁江山”。着眼制造强省建设,更应充分发挥传统产业的基础支撑作用,多措并举塑造竞争新优势,向产业链中高端攀升,同时开辟新赛道,不断拓宽发展新空间。专项监督不仅注重找准当前传统产业焕新过程中面临的突出问题,更致力于挖掘其所蕴含的发展潜力,督促各方瞄准高端、智能、绿色,进一步巩固和提升传统产业在全省经济发展中的地位和作用,为经济高质量发展培育新的增长点,让传统产业这棵“老树”不断萌发“新芽”,绽放出新的生机与活力。
当监督的刚性约束转化为转型的内生动力,当政策的顶层设计对接企业的实践探索,定将更有力推动省委、省政府《加快建设制造强省行动方案》落实落地,加速塑造我省传统产业新优势,在建设现代化产业体系、培育发展新质生产力中展现传统产业新气象。















