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呼应民声精准发力 实招支撑乡村振兴​
2026-09-30 17:03  来源:人民与权力  报送单位:顾伟  作者:魏娜

  真金白银投下去,乡村产业发展能不能取得积极成效、乡村治理能力有没有得到提升、老百姓能不能实实在在享受到红利——为管好用好人民群众的涉农“钱袋子”,省人大常委会依托专题调研、民意征集、专题询问等多种形式,对2025年度农业农村领域财政重点专项资金使用绩效开展监督。

  “三农”工作是推进中国式现代化的底座,做好“三农”工作至关重要。财政资金是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的硬支撑。江苏去年约有180亿元的财政专项资金投向“三农”,从建设高标准农田到打造宜居宜业和美乡村,从保障农村养老服务到开展农民工技能培训,一笔笔“靶向款项”为我省建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡提供了有力的资金保障。

  9月29日,省十四届人大常委会第二十五次会议围绕2025年度农业农村领域财政重点专项资金使用绩效情况开展专题询问,省政府及6个职能部门到会“报账”。此次专题询问既肯定发展成效,也不回避现实堵点。会前省人大社会委、农业农村委和常委会预算工委组织常委会委员、人大代表、相关专家成立的4个调研组深入8个设区市、13 个县(市、区),广泛听取意见建议。同时,1016名省人大代表和社会公众参与问卷调查,收集建议意见1739条。这些沾泥土、冒热气的调研成果,成为专题询问最坚实的底气。

  谈及高标准农田建设,期待的不只是硬件设施完备,更盼望加强质量监管,提升地力,让高标准农田产出好且安全的农产品;推进宜居宜业和美乡村建设,向往的不只是村容整洁漂亮,更希望深耕本土特色产业,壮大村集体经济,加强人才队伍建设,让更多年轻人成为新时代幸福新农人;在农民工就业技能培训上要实用、有成效,多推行送训上门,开设现代服务业与新业态方面的技能工种,让学到的本领真正能够转化为增收能力……这些来自基层的声音,勾勒出新时代鱼米之乡幸福图景更加具象生动的模样。

  收集民意并不只是归纳诉求,更要读懂背后潜藏的财政运行堵点难点。比如,群众希望高标准农田做好长效管护,表面是硬件设施的修修补补,反映实质统筹不足,资金衔接仍需持续深化;在农村养老方面,群众希望不止于建好养老服务站点,还要解决缺少贴心“管家”等问题,折射出当前农村养老面临的现实困境;部分项目群众获得感不强,根源在于部分项目绩效评价指标设置上还存在需要改进之处,评价导向未能完全锚定群众真实需求。

  人民群众朴素真切的期盼,为支农资金绩效管理指明了清晰的方向——要建立与农业农村发展水平相适应、结构合理、方式科学、质效并重的乡村振兴投入机制;要持续倾听民声,不断校准财政支农的发力点,让真金白银真正花在群众急需处,转化为看得见摸得着的乡村振兴成果。

  一方面,推动民意靠前介入,在资金分配、管理、使用的全流程,主动倾听农户、基层人大代表的想法,拓宽群众参与监督的渠道,让投入更加贴合农村生产生活的实际。另一方面,统筹兼顾建与管的关系,在谋划的同时,同步厘清管护主体责任,积极探索多元管护投入模式,守护好已经建成的各类农村公共设施。还有至关重要的一环就是校准绩效评价的民生导向,可以在考核硬件成果上,进一步加大农民增收、联农带农等社会效益指标的考量比重。相信在人大监督的支持推动下,我省涉农领域的持续投入定能释放更大效能,为农业农村现代化注入源源不断的动力。

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