5月24日下午，省人大常委会副主任夏心旻主持召开列席代表座谈会。列席省十四届人大常委会第二十二次会议的19位全国及省人大代表参会。就在4天前，《江苏省民营经济促进条例》正式施行，这是江苏首部专门支持保障民营经济发展的地方性法规，来自企业界和基层一线的多位代表不约而同地将话题聚焦于“营商环境”与“政策温度”。

　　“被国家听见”的真实管用通道

　　全国人大代表、江苏省电子信息产品质量监督检验研究院党委书记、院长吴兰率先发言，她分享了一段令人振奋的经历。今年全国人代会审议《中华人民共和国生态环境法典》时，她就第九百七十二条“产品绿色设计”提出建议，希望加强电子电器、机动车等产品的绿色设计，从源头减少有害物质含量。这条建议最终被采纳。

　　“这是一种被国家听见的履职自豪感。”吴兰说，人大代表不仅是一个光荣的身份，更是一条真实管用的民意通道，国家在顶层设计时真正做到开门问策、集思广益。她同时建议，人大组织的培训应更侧重小切口、实操性内容，“比如如何审查预算草案、如何参与立法调研，让培训更贴近代表实际需求。”

　　出口监管标准需加强跨区域协调

　　省人大代表、江苏诺亚方舟农业科技有限公司总经理戴飞把目光投向了农产品跨境电商。她坦言，相关企业在出口熟醉蟹、熟醉虾等水产品时，面临目标国法规壁垒、冷链物流短板、认证体系缺位等“卡脖子”问题。更让她困扰的是，同一类出口许可证政策在不同口岸的执行标准不尽相同，“这把企业置于两难境地：不主动办理，会影响海外大客户交付和违约责任；办了，又担心各地标准不一带来合规风险。”

　　她建议，相关部门可针对主要出口市场梳理发布含动物源成分预包装食品的准入标准清单，在江苏探索农产品跨境电商专项试点，推动形成统一、可预期的出口监管环境。

　　传统制造业搞创新需要“长周期”耐心

　　省人大代表、建华建材（中国）有限公司研发中心副总监金忠良是建材企业的科研人员。他注意到，当前政策导向和资本偏好往往追逐短期热点，而传统制造业和工程建设业的创新，一项新产品从开发到成熟往往需要5到10年，投入巨大、周期漫长。他建议，省级科研扶持政策应适当向长周期、硬科技倾斜，设立对传统制造业数字化转型、绿色低碳技术的长期跟踪扶持机制，让科研人员坐得住“冷板凳”，让企业感到安心。

　　省人大代表、南京科远智慧科技集团股份有限公司副董事长、总经理胡歙眉则关注人工智能的人才流向问题。“实体制造业急需‘AI+制造’复合型人才，但高校AI专业毕业生多数首选互联网大厂与金融量化领域。”她建议政府从薪资补贴、住房保障等方面给予更大倾斜，引导人才投身制造业。

　　省人大代表、中国福马机械集团有限公司总监孙峰说，自己所在的公司作为第一家将集团总部从北京外迁至江苏的二级央企，企业对江苏营商环境的认可正是落户的关键原因。他建议加快制定相关条例，以法治的确定性应对外部环境的不确定性，让各类市场主体踏踏实实经营、安安心心发展。

　　优化项目审批流程

　　提高协同效率

　　省人大代表、扬州灯泡有限公司党委书记、董事长高志刚分享了一个基层企业普遍会遇到的“烦心事”：企业在推进新项目过程中，有时会面临审批环节衔接不畅、整体周期偏长的问题，影响项目进度。他建议，进一步优化投资项目审批流程，探索更加协同高效的办理模式，不让宝贵的市场机会在漫长的等待中流失。

　　从“听见”到“响应”

　　让政策工具箱里多一份“同理心”

　　两个多小时的列席代表座谈中，代表们既表达了企业对出口认证、项目审批等具体政策的期盼，也传递出共同心声：高质量发展离不开公平透明的法治环境，政策落地的“最后一公里”，更需要政府部门的主动作为与精准服务。

　　省人大常委会副主任夏心旻在总结时表示，继续深化人大代表闭会期间意见建议常态化处理反馈机制，对代表所提意见建议认真梳理、分类研究、及时反馈，确保“民有所呼、我有所应”。同时，他希望各位代表深入贯彻《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，积极投身“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，在闭会期间持续用好代表“家站点”、基层立法联系点、经济运行观察点等平台，围绕民生热点难点认真审议、积极建言，当好党和国家联系人民群众的桥梁。

　　记者|江苏广电总台荔枝新闻中心 刘正则

　　摄影|曹伟